为什么“领导作用”是环境管理体系成功实施的关键？

ISO 14001-2015环境管理体系标准根据ISO/IEC导则的要求专门增加了“领导作用”一章，体现了“领导作用”在环境管理体系中的重要地位。同时在ISO 14001-2015环境管理体系标准的框架结构中，将“领导作用”放在了中心位置。它与管理体系的“策划”“支持”和“运行”“绩效评价”以及“改进”四大部分均紧密联系。也体现了领导作用在环境管理体系中的核心地位。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

领导作用在环境管理体系的建立和实施中起着决定性作用，领导的参与和重视是一个组织环境管理体系成功实施的关键。

领导作用的要求与相关条款 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

ISO 14001-2015环境管理体系标准的几个条款中，对领导作用专门提出了要求，涉及条款如下。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

条款5.1 领导作用与承诺 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

最高管理者应证实其在环境管理体系方面的领导作用和承诺主要包括以下几项。

 a）对环境管理体系的有效性负责。
 b）确保建立环境方针和环境目标，并确保其与组织的战略方向及所处的环境相一致。
 c）确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程。
 d）确保可获得环境管理体系所需的资源。
 e）就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通。
 f）确保环境管理体系实现其预期结果。
 g）指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献。
 h）促进持续改进。
 i）支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

条款5.2 环境方针

最高管理者应在确定的环境管理体系范围内建立、实施并保持环境方针。

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条款5.3 组织的岗位、职责和权限

最高管理者应确保在组织内部分配并沟通相关岗位的职责和权限。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

最高管理者应对下列事项分配职责和权限，确保环境管理体系符合本标准的要求。

条款9.3管理评审 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

最高管理者应按计划的时间间隔对组织的环境管理体系进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。

从标准的上述要求可以看出，最高管理者在ISO 14001环境管理体系标准中承担的责任是非常重要的。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

不仅如此，在ISO 14001标准中多数条款中，都有“组织应确保”的要求。所有“组织应确保”的内容都是组织的最高管理者和各级管理者的责任。所以要实现标准每个条款的要求，均需各级领导积极参与和支持。

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在环境管理体系的建立实施中，最高管理者所起的作用是非常关键的。他要确保所建立的环境方针与组织的战略方向及所处的环境相一致，要确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程，要对环境管理体系的有效性负责，要确保环境管理体系实现预期结果等。可以说，一个组织的环境管理体系是否能成功实施，主要责任在最高管理者。

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