○政协分组讨论 斗牛 摄
在今年两会上,政协委员梁邦屏建议,合肥市应尽快启动
碳排放权交易市场建设,从源头上控制大气污染源产生。
第三方治理仍然存在难点
“让排污企业反过来作为治污的主体,难以从宏观和长远的角度建立有利于环境保护的自我约束机制。”梁邦屏介绍说,由第三方来担纲治污主体,有助于形成规模化的污染治理模式,对提高治污效率,降低治污成本而言都有至关重要的意义。不过,从当前来看,第三方治理也存在一些不足。排污企业往往会认为,治污交由第三方处理后,达标问题应由治污方承担。但是,治污方则认为,因排污方不按照合同排污,最终导致了污染难处理。排污方和治污方责任不明确,容易出现相互推诿的现象。因此,完善制度提高第三方门槛将是第三方治理成为治污主流的关键,而这里的基础就是要建立碳排放权交易市场,进行碳排放权的交易。所谓的“碳排放权”交易,指的是每一个企业有一定数额的碳排放指标,如果该企业能通过技术创新来减少碳排放,用不完的指标就可以拿到交易
平台上售卖,而指标不够用的企业就可以拿钱来购买。这种碳排放权的交易有助于推动企业技术创新。
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