解读《京津冀协同发展生态环境保护规划》：打破区域壁垒 优化经济发展

虽然目标已经明确，但由于京津冀三地之间的经济发展水平、产业结构、环境管理水平以及公共服务等方面存在差异，在实施环境质量目标方面，各地面临的问题也不尽相同。要实现一个区域的环境质量改善，京津冀三地首先要共同担负起各自责任。

王金南认为，首先要统一京津冀地区环境标准，通过规划、标准和评估等方面的统一，实现京津冀地区环境质量的改善。国务院发展研究中心资源与

环境政策研究所副所长常纪文也表示，通过统一排污收费标准，以实现环境成本的统一，才能达到京津冀区域环境质量总体改善的目标。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

王金南还表示，在制度方面，要建立区域环保联动机制。在法律方面，要推动“京津冀区域污染防治条例”的制订和落实。同时要实施联合执法、共同监测等措施。

《规划》明确了区域环境质量的总体目标，但是对于各地的目标任务并未明确。在落实过程中，王金南表示，应该将目标分解，具体明确两市、一省和京津冀地区13个重点城市的环境质量改善任务，将其作为各地“十三五”规划中的主要目标。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“在这个过程中，河北的压力无疑是最大的。”常纪文坦言，未来5年，河北将面临痛苦的转型期。“达标排放是最基本的前提，经过几年的产业结构调整，河北已经将工业占比由原来的70%降低到目前的40%左右。但污染仍比较严重，环境质量改善的任务还很艰巨。”常纪文说。