解振华谈巴黎气候大会：分歧依然存在

巴黎气候大会将于11月30日到12月11日召开，包括《公约》的第二十一次缔约方大会，《京都议定书》的第十一次缔约方大会。解振华介绍，这次会议主要目的是要达成关于2020年后加强应对气候变化行动的协议。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

“我最近刚刚从巴黎回来，去参加了这次缔约方大会的部长级预备会。从这次预备会的情况来看，各个国家态度还是积极建设性的，但是仍有分歧，特别是主要分歧还依然存在。”解振华说，“分歧主要是共同但有区别的责任如何体现。”

解振华解释说，谈判中没有一个国家公开反对坚持共同但有区别的责任原则，这一点非常好，但需要在具体上落实。“也就是说，要落实在各个要素当中，比如减排。根据历史责任、各国的发展阶段、能力、发展水平，发达国家应该按照《公约》和《议定书》的要求，承担全经济范围绝对量减排义务，而且要有足够的力度。IPCC建议在2020年之前发达国家至少应该减排25-40%，现在发达国家的减排力度并没有达到。”

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解振华说，发展中国家按照《公约》的要求，在得到发达国家资金技术支持的前提下采取积极的行动。这是在减排问题上的区分。在巴黎协议当中，也应该体现这种区分，但是也还要有一些创新。比如中国，不仅要全经济范围进行相对减排，而且已经公布了自己的峰值年目标，这是大大进了一步。在适应方面，各国的生态状况、基础设施、能力不同，在适应方面是多样化的。但是总体上，发达国家适应能力还是比较强的。现在很多发展中国家连沼气系统都没有，也就无从谈怎么采取措施减灾防灾。“所以，首先要帮助发展中国家提高适应能力。”

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在资金问题上，解振华说，《公约》要求发达国家要向发展中国家提供资金支持，2020年之前要实现每年1000亿美元，现在距离这个目标还有相当大的差距，这个必须落实。发展中国家在得到这些资金支持的情况下，要尽快提高自己的能力，采取积极的行动。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

解振华介绍，中国已经建立了气候变化南南合作基金，过去3年已经在南南合作方面采取了很多行动，一共拿出了4.1亿元人民币，帮助20多个发展中国家，给他们提供了节能、提高能效、新能源方面的支持。另外也为120多个发展中国家的1000多名官员和技术人员开展了培训，主要是帮助发展中国家提高这方面的能力。应该说，中国在资金问题上尽己所能帮助发展中国家，但这和发达国家提供资金支持的责任和义务性质是不同的。