燃煤电厂如何应对碳交易政策？

作为国家碳减排的主力军，电力行业因其特性相对统一、数据基础良好、碳排放量大且集中、易于计量和监测等特点，被公认为是碳交易政策行业试点的首选。从目前国内七个碳交易试点的行业覆盖范围来看，电力行业也均被纳入碳交易机制。碳交易政策的实施，将对燃煤电厂发展方式、生产经营、技术创新等多个方面产生影响。同时，燃煤电厂的减排成效也将对我国碳交易政策实施和低碳经济发展产生重要影响。本文就燃煤电厂如何应对全国碳排放权交易市场提出以下几点建议： 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

明确碳管理部门，重点开展制度与能力建设 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

从顶层设计入手，在企业组织机构层面设立或明确碳管理部门，负责对企业碳排放数据统计核算、碳资产经营进行统筹管理，在摸清企业碳排放水平和碳资产家底的基础上，研究制定碳资产经营策略，指导企业的碳排放量控制工作、碳资产开发工作和碳排放权交易工作。进一步明确碳排放相关职能部门和具体岗位，建立各部门和岗位之间的协调机制；研究碳交易机制的相关政策与技术细节，制定内部规范性文件、管理流程和工作手册等管理工具。通过企业内部低碳能力建设系统推进岗位人员碳管理业务能力的规范化、专业化、系统化的培养，实现企业碳排放管理岗位相应人员在低碳发展战略、碳排放核查、碳排放交易等方面的能力提升。

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核算碳排放水平，摸清碳资产家底 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

在了解和熟悉《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》的基础上，研究制定企业碳盘查实施方案，获取历史排放数据、排放变化趋势、碳排放强度以及未来新增排放设施等信息。化石燃料燃烧产生的直接排放是燃煤电厂的主要碳排放源，在核算过程中建议企业对燃煤的平均低位发热值、单位热值含碳量、碳氧化率等参数进行实测。同时做好数据记录、存档与内部校核工作。

规划低碳布局，提高协同减排效益 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

对燃煤电厂而言，面临着大气污染防治与温室气体排放总量控制的双重挑战,大气污染物与温室气体排放具有同源性、同介质和减排措施一致性的特征，协同减排已成为环境管理的重要举措。在全国碳市场的大背景下，建议企业提前规划低碳布局，尽快启动关于低碳发展的专题研究，同时将温室气体减排与大气环境质量挂钩，以提高协同减排效益。加强对减排技术协同效应的研究，根据区域污染减排目标与降碳目标，识别协同减排技术情景，基于协同减排成本效益分析，提出以最低成本实现大气污染物与温室气体协同减排的综合技术方案与发展方向，明确企业实施减排的优先领域，提高协同减排效益。

探索金融合作，充分发挥碳资产价值

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碳金融是通过创新金融手段来减少温室气体排放，是金融体系在减缓气候变化方面的重要创新机制。随着“两省五市”碳排放权交易试点的不断发展与全国统一碳市场的到来，越来越多的银行、证券公司等非必要相关方也参与到碳市场中，金融机构的参与在一定程度上盘活了企业碳资产，碳金融创新产品不断涌现，进一步提高了碳市场的流动性。燃煤电厂可通过碳配额质押贷款、碳配额回购融资等碳金融模式，利用主管机构发放的碳排放配额获得金融机构贷款，开拓新的节能减排融资渠道。基于碳排放配额的商品化和资产化属性，未来可考虑碳期货、期权等金融产品及衍生品，将减排成本最小化与内部化，并通过金融市场来转移和分散碳价波动风险。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com