缓解气候变化谈判中的“应对措施”分组谈判,涉及单边气候行动对贫穷国家造成的影响。谈判得出了关于该内容出现位置的若干可选项,一是写入“协定”,这将侧重于强调缔约方在此问题上尝试实现的目标;二是作为“决议”的要素,侧重于强调如何实现这些目标。不作“应对措施”方面任何安排的选项也得到了保留。
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在协定中,谈判方正在考虑的有:加强现有的或新的制度安排、消除贫困、粮食安全等。“决议”可能涉及的主题包括:有关“应对措施”的常设论坛、该问题上国际合作的形态、针对具体行动的建议等。
“市场机制”的分组中,一些谈判代表支持将碳市场计划作为减缓气候变化的一个选项。他们强调,有必要在协议文本中明确提到,可能会运作的市场机制将考虑到减排量的国际交易,以及考虑制定一致会计准则并确保环境信誉标准的工作计划。然而,在市场机制的具体运作方式、实施计划的详细程度、及一些有关定义上,分歧依然存在。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
据称,长期减排目标的谈判,包括本部分内容在文本中位置、是否包含峰值或零净排放要求、时间安排等方面。六月,七国集团(G7)领导人曾呼吁在本世纪完成全球经济的“去碳化”过程,一些国家希望提前达成这个目标,但也有其他一些国家全然抵制这一概念。(《桥 – 生物多样性和自然资源》英文版,2015年06月11日) 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
代表们还讨论了对各国“国家自主贡献”(INDCs)的审议安排。换言之,各国自主决定的减排承诺将是2020年后气候制度的基石。尽管多国代表一致认为,这一点应该是最终协定的一个关键考虑因素,但一些国家还是告诫不要采用“点名羞辱”的做法。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
在关于技术的谈判中,非洲集团的一份关于加强技术开发和技术转让的行动框架的提案取得了一些进展;然而,对该文本是置于“协定”还是“决议”中,出现了不同的意见。各方还讨论了设立全球技术目标的可能性,但是意见未能产生趋于一致或写入草案文本中。有关巴黎协定是否应包括知识产权的讨论也未能产生明确的结果。
在金融问题的讨论上,各方似乎都离达成共识越来越近,同意在新协定中继续使用当前的金融机制。
在适应性政策方面,发达国家和发展中国家对处理气候变化相关灾难引发的损失损害提出了不同建议。“77国集团与中国”正在推动富裕国家支持一项气候变化难民协调机制,后者对历史上导致气候变暖的温室气体排放负有很大的责任。
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