从建设生态文明层面把握环保新常态

在生态文明建设中，要发挥好环保的作用，需要在顶层设计中努力构建监测、监察和技术三驾马车并驾齐驱的大格局。当前，要适应环保新常态，需补齐技术短板，把工作重点倾斜于技术服务。丰富技术手段和理论体系，使科学技术真正成为生态文明建设的重要路径。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

要广泛收集实用技术、方法和经验。很多时候，最适宜的技术往往是一些并不复杂但经济适用的技术。例如，农业上的轮作倒茬、秸秆还田、桑基鱼塘、种养结合、间作套种等，用好这些技术，可以减少农药、化肥、杀虫剂、除草剂使用；在林业上，封山禁牧争取自然恢复，优先选取地方品种苗木搞绿化，省工省时还易恢复原生态；在建筑上，提高墙壁和屋顶的保温性能，充分利用自然光、减少照明用电，提高建筑物使用寿命等，有很大的节能环保空间；在能源消费上，鼓励发展公交，利用互联网手段代替传统交通，通过电子货仓代替实体库存。发动全社会参与环保，可以从发动全社会收集环保技术、方法和经验开始。收集的过程就是宣传环保、养成良好习惯和重塑心灵生态的过程。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

要研究、开发有利于环境的适当技术。走出一提技术就是高新科技的误区，走出把技术当作解决环境危机唯一方法的盲区。此外，在拥抱新技术之前，要仔细研究其环境影响。氯氟烃就是一个例证，最初在研制前，它被确定为无毒，但后来发现，其能顺利抵达平流层，并被紫外线分解，成为破坏臭氧层的重要因素。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

环保技术开发要坚持问题导向，要接地气，问政于民。如治理工业污染，要多倾听车间工人的建议和技术人员的意见。就企业而言，每一个生产环节的节能环保都和品质提高、效益提升互为因果。产污环节是引导企业发现效益瓶颈的最佳导航，也是环保技术开发的聚焦点。在治污环节上，存在治和用的问题。一方面，开发新技术来治理污染；另一方面，通过综合利用使污染物成为下游产业链的原料。发展清洁生产和园区循环经济，就是要将原料和副产品充分提取利用。这是减少污染排放的有效手段。

在现阶段，要梳理这些问题：环保工作面对的是哪些重污染行业？每个行业中有哪些主要污染因子？治理污染的难点在哪里？针对各行业的污染因子，要组织科技攻关，使之更有针对性、实用性，成果转化前景更好。这些应是科研立项支持的重点。

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要切实践行生态经济学理论。现行经济制度下，经济增长是在没有考虑自然资源损耗和环境治理成本下得出的。我们只衡量了食物、衣服等制成品的商品价值，却忽略了干净的水、清新的空气、美丽群山的价值，没有建立宏观经济学和环境之间的联系。如在谷物价格中，没有反映表土流失而产生农田贬值的因素，没有反映杀虫剂污染地下水而引起的水资源损失。在工业产品价格中，没有体现生产过程中的环境损益，更没体现产品使用中的环境危害。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

当前，应摒弃单纯以“有用的物品”来衡量生产效率的计算方法，把消耗资源、产生废物和治理污染纳入生产力水平衡量范围，体现在产品价值中，从源头解决生产力越高废物产生量越大的问题。

作者单位：环境保护部华东环境保护督查中心 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om