千亿碳市场即将启动，企业应如何抉择？

国家发改委日前公布“上半年应对气候变化工作”情况，再次指出将“加快建立全国碳排放权交易市场”。发改委研究起草了《全国碳排放权交易管理条例（草案）》，准备尽快提交国务院审议。气候司相关负责人就条例涉及的碳排放配额分配管理制度和碳交易核查机构资质认定两项新设行政许可作了说明。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

业内人士认为，全国碳交易市场若开启，潜力将高达千亿元，但何时开启、如何开启，仍值得关注。

据IEA(国际能源署)统计，我国碳排放量逐年上升，在环保形势日益严峻的背景下，我国减排压力越来越大。按照今年政府工作报告的要求，本年度二氧化碳排放强度要降低3.1%以上。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

据专家介绍，我国的碳排放40%以上来源于电力，这主要是因为国内70%以上电力由燃煤提供。尽管近年来，国家已加大清洁能源支持力度，降低燃煤的使用，但煤电退出将是一个漫长的过程。

专家介绍，我国碳交易试点自2011年底开始部署到2013年市场启动，大部分试点启动较为仓促，基础工作还比较薄弱，其中数据的核查是难点。

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

企业层面的温室气体排放统计体系的缺失增加了数据核查的难度。要分行业和规模摸清“家底”不容易。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

目前各地政策、技术相互独立，确定配额总量与核定企业履约的基础性制度也各有差异。北京、上海、广东等试点地区在制度设计上偏向政府控制，而湖北则趋向于完全让市场主导，通过二级市场形成价格去激励企业减排创收。

据了解，为了进一步激活市场，各试点也出台了一系列创新举措。据安迅思中国碳市场分析师陈少成介绍，深圳、湖北允许境外投资者参与交易，北京推出掉期产品，广东则进行定期配额拍卖的试点。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

未来如何将上述创新统一起来，应用在一个市场中，仍待从制度、技术和法律层面统筹考虑。

发改委指出，下一步将完成全国碳排放权交易总量设定和配额分配方案，出台重点行业企业碳排放核算与报告标准，完善碳交易注册登记系统功能。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

此前发改委相关负责人曾多次公开表示，争取在2016年启动全国统一的碳交易市场，但目前尚没有明确时间点。

本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om