奥巴马政府此时拿出最终方案,政治动机很明显:一方面,该方案有助于美国落实去年11月发布的《中美气候变化联合声明》中设立的减排目标,另一方面,作为该国历史上第一个减少发电企业碳排放的标准,将助推美国在全球气候变化议题上发挥更大作用。既然动机不纯,美国共和党也是大打政治牌。如此下去,一场环保议题又会演变成一场政治秀。
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美国总统奥巴马8月3日宣布发电厂大幅“减碳”法规最终版——《清洁电力法案》,冀望以此作为美国出席2016年全球气候会议的“厚礼”。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
但是这份法案前途难测,共和党头面人物全面反对;已有11各州对该法案提起诉讼,预计最终会有25个州要求最高法院裁决;包括全国矿业协会在内的多个组织也表达不满,宣称随时罢工。总之,这份法案又要放在政治烤架上烤一下。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
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排放2030年前减32% 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
《清洁电力法案》的草案一年前提出,8月3日出炉新版本。根据此计划,发电厂须以2005年碳排放量为标准,在2030年前减少32%的排放量(去年提出因应气候变迁计划提案时,目标是减少30%碳排放量)。
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奥巴马指出,有害的碳污染会导致气候变迁,发电厂是最大源头,联邦政府却未限制其排放至空气的污染量。据统计,目前全美国四成碳排放量来自发电厂。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
《清洁电力法案》规定各州电厂必须减少的碳排放目标,但允许各州自定义计划,各州必须在2016年提出计划的初版,2018年提出最终版。
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奥巴马政府强调,虽然各州自行制定计划,但新法规鼓励各州利用州与州之间的“总量管制与交易”制度,亦即创造碳交易市场,鼓励州政府与电力业者投资于太阳能、风力等可再生能源。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
英国广播公司(BBC)形容,新法案会为奥巴马带来道德力量,“奥巴马原希望美国国内发电来源,能逐渐从排碳量最大火力发电转移到天然气发电,但8月3日发表的最终版本,则是进一步以减税优惠,鼓励业者扩大采用风力及太阳能等排碳量更低的绿能发电。”
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奥巴马2008年首次问鼎白宫时,就以对抗气候变迁为主要政见,在第一任内试图推动“总量管制与交易”法案,未果。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
对于最新版本的《清洁电力法案》,奥巴马自称这是其任内对抗气候变迁“最巨大、最重要的一步”。除了该法案外,白宫近来陆续推出法规,要求大幅提高客车与重型卡车的能源效率,降低石油天然气业排放的甲烷(methane,另一种恶名昭彰的温室气体)。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
由于适逢奥巴马将在12月赴巴黎参加联合国[微博]气候变迁高峰会,白宫此时提高发电厂排碳量限制,无疑是想促成各国签署全球气候变迁协议,“奥巴马想要以身作则,增加他的外交筹码,让其他国家也效仿”。