上海碳交易试点控排企业内控体系建设及税务处理经验分享

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2015年8月5日，上海 -- 安永与上海环境能源交易所共同筹办的2015年第五期上海“碳道”高端主题沙龙今天在沪举行，沙龙围绕着“上海碳交易第二履约期总结及碳交易内控、会计、税务管理”主题展开。会上，来自上海市发改委的专家介绍了上海碳交易试点第二履约期的整体情况，来自安永气候变化与可持续发展服务和税务部门的专家与参会企业代表分享了碳交易市场的关注核心议题，以及如何构建企业应对碳交易的内控体系，并通过案例分析的方式，形象地讲解了碳资产及其交易的税务和会计处理方式。

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安永气候变化与可持续发展服务主管合伙人唐嘉欣先生表示：“随着试点碳交易的深入开展，试点控排企业已经面临碳交易市场带来的财务影响。未来全国碳交易市场启动，将从战略、内控体系和信息披露等层面，对控排企业的温室气体管理提出更高的要求。”

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碳排放交易机制运行和履约情况反映了碳交易制度设计的合理性和管理体系的有效性，同时也体现了控排企业应对碳交易的能力。沙龙上，上海市发改委凌云女士总结了上海市控排企业2014年的履约情况，并分享了作为“唯一一个连续两年100%完成履约的碳交易试点”，上海发改委在碳交易制度设计和管理等方面的工作经验，并介绍下一阶段上海将进一步扩大覆盖范围的工作计划，使上海市在碳排放控制和碳市场创新方面走在全国前列。国家碳市场顶层设计层面，凌云女士介绍“从国家层面，在国家发改委加快推动全国碳交易市场开展的同时，《碳排放权交易管理条例》的制定工作也在加快推进，通过立法手段确保全国碳交易市场的稳定推进”。在此之后，上海能源环境交易所法律部的许艳女士详细介绍了借碳交易业务，开启了中国借碳交易业务先河，将这一碳市场创新业务向规范、严谨更推进了一步。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

安永气候变化与可持续发展服务的业务总监侴景垚先生和胡炬蔚女士，以新颖的问答形式，分享了在碳排放权交易过程中，控排企业的管理层需要关注的五个核心议题，即合规管理、财务安全、运营稳定、资产安全和策略定位。

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侴景垚表示为了顺利完成碳排放权履约、规避合规风险和财务损失，控排企业还需要构建完备的排放权交易内控体系，从运营、财务、人力资源、IT、采购和法务/合规等多个维度对现有内控体系进行评估和优化，同时，胡炬蔚则对碳排放权的会计处理，从会计确认方面的学术讨论，到实操层面的计量，进行了全面的解读。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

另一个备受关注的碳交易实务议题是税务处理。安永税务商务咨询团队的陈川舟先生分享了碳交易的税务处理和企业实际碳交易操作过程中可能遇到的相关涉税问题。在中国环境保护、气候变化与节能减排趋势下，企业亟需分析相关税收法律法规，评估它们对自身的影响以及带来的机遇，战略性升级税收筹划，把握低碳经济所带来的成果。

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在沙龙活动中还进行了上海市首单借碳业务签约仪式，这一业务形式将有助于进一步活跃上海市碳排放交易市场，满足交易主体的市场需求，增强交易多元化服务功能，逐步深化市场化机制探索。

随着应对气候变化相关制度的完善和碳交易市场的推进，中国企业履约工作已经从被动接受和观望态度，逐渐向提前计划和策略性交易转变。而未来全国碳交易市场的启动和低碳政策的深化，将进一步要求企业构建碳交易内控体系，战略性规划温室气体管理工作。