驳回“气候难民”诉讼 新西兰不敢开先例

据法国媒体7月21日报道，来自基里巴斯的男子约安·泰提奥塔因海平面升高再一次向新西兰政府提交气候难民申请后，遭到拒绝。太平洋的基里巴斯群岛受海平面上升的直接威胁，该群岛正逐渐被海水淹没，受到侵蚀。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

2013年，约安的避难申请被拒之后，该案例本应该“安然”存放于新西兰移民法院的档案中，但因为约安的律师提出的司法辩论，“气候难民”却渐渐受到了全球的关注。其律师认为约安身处气候状况危急的环境中，需要新西兰的移民签证。36岁的男子约安于2007年来到新西兰，并在此与妻子生育了三个孩子。他为了在签证到期时能够继续留在新国便进行了一场司法辩论。

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约安的妻子曾在2013年诉讼期间表示：“海平面上升带来的问题的确存在，这不仅在当下影响到了我的家庭，还在未来有可能因此发生洪水而淹没我们。” 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

政治难民和气候难民

约安的司法辩论在本周一经历了新的失败：新西兰最高法院驳回了约安针对2013年法院判决的上诉。最高法院称：“没有任何具体材料证明基里巴斯政府无力对抗环境恶化并以此来保护人民。”但法官们同时也承认基里巴斯的确“面临着气候上的挑战”。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

在司法辩论过程中曾提及“气候难民”一词。这一定义将约安的情况与“政治难民”置于同一地位其实是有问题的。“政治难民”在1951年日内瓦协议和1967年议定书中被提及，运用于所有“因为种族、宗教信仰、国籍、属于某一社会团体或者政治主张”而受到生理或精神迫害的人。

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“环境移民”

很明显，“政治难民”不能运用于约安身上。但约安的律师凯德先生在2013年的诉讼期间从一个新角度进行辩护。他向法官坦言：“人类产生温室气体，导致海平面上升、气温变化和气候改变。法庭认为这是一种人类活动吗？”尽管答案很明显，但法庭并不赞同因此就将“政治难民”的“头衔”扣在约安身上。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

新西兰国家人口研究院的一则报告表明约安的情况更偏向于“环境移民”。而一旦属于环境移民，约安将不再受到其他国家所提供的庇护。

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1900万“气候移民” 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

约安一家的辩论非常罕见，但其情况却可以在其他众多案例中发现。因此，新西兰法院拒绝为这一新型难民开先例。挪威避难委员会（NRC）周一发表的报告称，一半人曾因为自然灾难而进行移民。

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报告显示，2014年有1930万人因洪涝、飓风或地震进行迁移。显然，生态灾难的申诉也能适用于这1930万人，并且专家认为，类似案例还会随着气候的变化而更加频繁地出现。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

“实验案例” 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

失败后，遭驳回的移民者可能会回到故土。但像约安这样，如果家园变得不宜居住，那他们的移民问题就变得非常紧迫，不能受司法的局限。

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约安的律师宣传这一案例，既为了帮助约安，也为了通过这一“实验案例”来促进司法的完善。正如他今年1月在美国杂志《外交政策》中所说：“司法辩论已经结束，新西兰法院并不完全否决律师凯德的论点。他们认为：法院的判决并没有证明气候变化或其他自然灾难带来的环境恶化在有关难民的协定制定或者有关人类保护的司法程序中，不能建立一个特殊案例。”

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