高碳城市低碳化 —河南省济源市低碳化之路

如何通过调整能源结构实现低碳化？济源自身能源资源基础较差，化石能源基本依靠输入，而电力多数又外输。在此背景下，能源结构要不要调整？能不能调整？如何调整？ 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

如何在城镇化发展进程中实现低碳化？济源市的名义城镇化率还仅仅55%，比全国平均水平略高，城镇化的进程还需要相当长时间。在此背景下，如何实现城镇化的碳排放管控和零增长？

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迎难而上推进低碳发展

济源市带着上述困惑，不断探索，知难而上，在低碳发展方面做了大量工作：

一是达成低碳发展共识。市委、市政府达成了“以低碳发展促转型升级”的广泛共识，认为本地高投入、高消耗、高排放的传统增长模式已难以为继，低碳发展是本地经济社会转型发展的需要；同时也认识到低碳发展恰恰是新时期济源主动求变求新、提升竞争力、再创辉煌的重要契机。

二是建立低碳领导机制。专门成立了低碳试点领导工作小组，由市委、市政府主要领导任组长，统筹协调和归口管理全市应对气候变化和低碳发展工作，由此带动了全市各部门对低碳工作的重视。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

三是积极争取国家试点。2012年被国家发改委确定为“全国第二批低碳地区试点”，2011年被科技部列为“国家可持续发展实验区”，2012年被交通部确定为“全国第二批低碳交通运输体系建设试点市”。试点工作极大地带动了济源低碳发展工作。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

四是加强低碳工作考核。建立低碳指标分解和目标责任考核体系，充分调动各个责任主体的低碳发展积极性、主动性和创造性。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

五是加强低碳规划管理。编制了《济源市低碳城市中长期发展规划(2012-2020年)》；通过参与国家“十二五”科技支撑计划中的“城镇碳排放清单编制方法与决策支持系统研究开发与示范”研究课题，编制了温室气体清单。使得碳减排更加有的放矢和有规可依。

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六是引导产业结构调整。通过“产业结构调整指导目录”、“低碳交通体系建设专项规划”、“建筑能效标识”、“财政补贴低碳产品”、“低碳产品认证”、“碳汇林业建设”等制度，促进了产业结构调整和低碳交通、低碳建筑发展。