气候谈判，发达国家欲重写规则

发展中国家认为，公平性原则应成为巴黎新气候变化协议的中心原则

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然而发达国家的不少谈判团队并不这么看：除最不发达国家之外，20年间世界经济版图已经发生了显著变化，因而新的气候变化协议也应均衡地反映这种变化。换言之，发达国家希望更新公平性内容的内涵

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一位正在德国参加波恩气候变化会议谈判的资深观察员对《第一财经日报》记者感叹，南北之间，并没有看到和解的迹象，反而老的争议又在会场中出现了。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

这位资深观察员所说的“南北”，是指在气候谈判中的发达国家（北）与发展中国家（南）。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

“老的争议”，则是因为一份全球气候变化协议试图达到的目标无法兼顾效率与公平。

巴黎气候大会如何能达成一份成功的全球气候变化协议呢？ 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

有两点至关重要。一方面，这份协议要具备足够的雄心，即减排力度要足以确保全球升温不能超过2摄氏度；另一方面，这些协议要具备足够的公平性，即发达国家要在技术转让和资金方面向发展中国家有效转移，并帮助他们向低碳经济转型。

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具体而言，谁来为发展中国家低碳经济转型埋单？如何才能获得足够廉价的技术进行变革？如果发达国家不遵守承诺帮助发展中国家，发展中国家又应该如何行动？ 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

上述问题，至少在波恩会议上仍未得到解答。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

令人感到遗憾的是，由于发达国家对公平性问题关注不足，通往巴黎协议的道路，也变得崎岖难行。

发达国家希望更新公平内涵

发展中国家认为，公平性原则应成为巴黎新气候变化协议的中心原则。

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然而发达国家的不少谈判团队并不这么看：除最不发达国家之外，20年间世界经济版图已经发生了显著变化，因而新的气候变化协议也应均衡地反映这种变化。换言之，发达国家希望更新公平性内容的内涵。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

上述观察员人士表示，发展中国家认为，发达国家的这种态度，无异于逃避联合国[微博]公约下的原有法律义务，在颠覆公约的原则和规定的同时，重新书写规则。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

这产生的一个核心问题就是：究竟应该如何坚持共同但有区别的责任原则？ 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

上述观察员人士表示，各国是否不分发展阶段都应遵守同样的义务来减排和提供融资，在这个问题上，发达国家和发展中国家有截然不同的观点。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

发达国家持赞同意见，而发展中国家坚持各国需按照历史责任和目前发展水平，承担不同义务。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

在这一问题上，法国可持续发展和国际关系研究院（IDDRI）气候项目主任托马斯·斯邦塞（ThomasSpencer）认为，谈判的重要原则是新的协议定义必须反映新的情况。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om