韩国实行碳排放权交易制度为何遇阻？

围绕今年开始实行的碳排放权交易制度，企业界提出了激烈的反对。全国经济人联合会与产业界5月20日发表共同声明要求“重新制定碳排放权配额”，同时，50多家企业主张“排放量配额计算有误”。针对政府提起了诉讼。政府根据2020年前将温室气体（二氧化碳）排放量缩减30%的计划，为每家企业规定了可排放的配额，但企业纷纷主张“配额目标过分理想主义，会导致企业经营萎缩”。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

事实上，韩国制定的碳减排目标是世界最高的水平。在目前世界碳排放量最高的中国、美国、印度、俄罗斯和日本，只有美国和日本的部分地方政府实施了碳排放权交易制度，没有一个国家全面实施这一制度。全面实施该制度的只有德国和韩国。所以业界普遍担心，如此实施竞争国家没有实施的制度，给企业造成额外负担，会导致本就脆弱的制造业竞争力进一步下降。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

然而，环境部计划积极对待这一问题。韩国政府是绿色气候基金（GCF）组织的落地国，而且，将气候变化看做新的增长动力是韩国未来战略的要求。因此，在这一问题上，韩国不能被动跟随其他国家的标准，做一个“被动反应国家”，而应该做一个“先驱国家”。此外，此前对减排体制反应冷淡的国家也已经纷纷参与现在正进行的2020年后温室气体减排计划。因此，政府才会为了在此问题上表现得旗帜鲜明而煞费苦心。

成为环境先驱国家，对我们而言，具有重要意义。但碳排放权不仅是环境问题，首先更是经济问题，不能把所有负担都转移到企业身上。日本制定了以政府开发援助（ODA）的形式在欠发达国家当地工厂使用日本碳减排技术，然后将减排的部分进口到日本国内的制度。此举不仅减少了向地球排放的碳，还推动了技术出口，可谓一石二鸟之策。韩国政府也不能墨守成规地按照征收方式实现碳减排目标，而应该积极为企业开发减排技术提供援助，并出面购买相关技术，将其出口到欠发达国家，以填补韩国的减排目标，通过发挥创新精神，在最大限度减少企业负担的同时，引领世界减排技术的发展。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

来源：山东大学（威海）中韩关系研究中心 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com