中国碳市应做好经济增速减缓预案 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
水晶碳投:《发展友好型气候》对巴黎会议上的协议成功与否提出了几个预期,在您看来,什么因素可能妨碍巴黎协议的达成?
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米歇尔•休伯特:通常而言,一次会议的成功与否和我们把预期设置的多高有关。但我们发现,尽管此前哥本哈根大会被寄予厚望,然而最终各国却发现达成一致非常困难。而这次巴黎会议时间特别的紧,因此各方及早的做出承诺就显得非常重要。比如,去年发布的中美联合声明就是一个非常重要的事件,带来了很好的正面效应。如果大家都能提前开始行动,那么这次会议的结果会更加乐观。因此对于这次巴黎会议,更重要的是设置一个更现实的目标,而不是像哥本哈根会议,,目标宏大,最后却没有取得好的效果。我们也要注意,不应该把巴黎会议看做是一个“最终结果”,这只是我们应对气候变化长跑中的一步。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
水晶碳投:碳定价是这份报告的重点之一,也被称为企业所青睐的一种方式。中国也正在进行国内的碳市场建设,不少中国企业将被纳入。对此英国企业界有何经验可以分享?
米歇尔•休伯特:中国碳市场的建立确实让人非常兴奋,我知道中国已经有了试点市场,正在走向全国市场。我想,对于中国碳市场而言,重要的是从EU ETS的经验和教训中获得收益。EU ETS走过了漫长的道路,特别是最近几年因为价格下跌而颇为艰难。原因是当时在2005年开始设计欧洲碳市场的时候,欧洲经济处在增长之中,因此整体方案中并没有针对经济衰退的预案,使得后来发生的金融危机和经济衰退最终导致价格下跌。因此,中国政策制定者需要对此加以重视,提前做好对经济形势的分析,做好经济下行情景下的操作方案。当然,现在EU ETS也在努力从设计上改进和完善,我们也在修改我们的政策,这也是一个学习的过程。但必须注意的是,这种干涉其实对企业而言并不是好事,他们需要避免的正是政策不确定性,否则就无法做出最佳决策。同时,被纳入碳市场确实是企业需要面对的一个非常大的挑战,比如英国企业,不仅要面对英国本国的政策,还有欧盟方面的更高层级的要求。因此,一个重要的经验就是,企业一定要和政府保持好沟通,无论是从政策设计层面还是具体操作层面,政府也要咨询企业意见,这样才能使得最终制定出来的政策能与市场运行协同,避免不恰当的政策对企业的伤害。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
水晶碳投:报告中提到,减排措施给英国和欧盟的企业造成了一定竞争劣势。中国企业也非常关心这样的竞争力问题,这种矛盾该如何解决?
米歇尔•休伯特:我想我们可以说欧盟在应对气候变化领域作为一个领导者出台了很多减排政策。这当然有很多正面效应,但不可忽略的挑战是这些措施所带来的企业成本增加。因此,相比与其他没有相应政策的国家,欧洲企业就处在了竞争劣势。解决方案有两方面,首先,欧洲的政府要加强对企业的支持和管理,通过补贴等方式来减少成本的增加。在设计政策的时候就融入相关策略,比如EU ETS就设计了一部分免费配额来减少企业成本。其次,当然我们希望在巴黎会议上能够达成一个大家都加入的协议,使得欧盟企业不再“独自努力”。通过全球性的政策使得企业能站在一个起跑线上竞争。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
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