根据近日发布的《水污染防治行动计划》,2020年底前,现有城镇污水处理设施要因地制宜进行改造,达到相应排放标准或再生利用要求;到2020年,全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
近年来,随着生态县建设的推进,不仅各县建成污水处理厂,各镇的污水处理厂也纷纷上马,但是一些中小型污水处理厂还存在不少问题。
一是污水收集管网不配套,与污水处理设施没有同步设计、同步建设、同步投运,甚至有些乡镇污水处理厂已建成多年,污水管网建设还是零基础。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
二是运行维护经费无着落。乡镇生活污水处理厂在初期建设时大都由上级政府出资,建成后的运行管理费用由地方自筹。目前,除了少数县将运行管护经费纳入财政预算外,在很多地区,由于管网覆盖率低、污水处理费用有限,不能满足污水处理厂正常运行的需要,导致污水处理设施常年“晒太阳”。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
三是少数地方政府部门不敢担责、相互推诿,主要原因是乡镇污水处理厂建设运行资金需求多、管理难度大。由于这些问题的存在,使得很多地区污水处理效率大打折扣。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
乡镇污水处理厂是控制污水排放、促进水生态系统良性循环的最后一道关口,污水处理厂运营难题必须加快解决。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
第一,坚持问题导向,规划科学化。各级政府要根据《水污染防治行动计划》,增强新常态下做好水污染防治工作的紧迫感,以目标倒逼责任,以时间倒逼进度,以规划倒逼改革。住建部门应会同环保、发改等部门按照生态系统良性循环的要求,牵头编制污水处理厂、污水管网、污泥、再生水利用的统筹规划。确定每个乡镇污水处理厂的建设规模、治理工艺,确定分阶段治理污水的村庄,确定管网布局、管径、长度、标高等指标,确定分年度污水治理实施工程计划和投资计划。逐步将需要研究解决的问题由宏观到微观、由空间布局到点位落实,以有效指导具体的工作。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
此外,为防止乡镇污水处理厂产生的污泥量急剧增多造成二次污染,必须督促乡镇同步编制污泥处置专项规划,推进污泥稳定化、无害化和资源化处理处置。
第二,坚持市场驱动,运营规范化。要让政府有形之手和市场无形之手在污水防治上共同发力。一方面,研究制定城镇污水处理收费政策。各级政府及物价、住建、财政等部门要共同研究制定城镇污水处理收费政策,指导各地建立与乡镇经济社会发展水平相适应的污水处理收费制度。在建有污水处理厂的乡镇范围内,对向污水处理厂管网排放污水的用户,适时适度征收污水处理费。各地要结合自身实际,逐步将乡镇污水处理费标准调整到保本微利水平;调整不到位的,政府财政要给予补贴。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
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