对话人:北京理工大学汽车动力性及排放测试国家专业实验室主任葛蕴珊 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
中国环境报:在机动车排放污染治理上,北京因时、因地制宜,采取了诸多独特的措施,也借鉴了其他国家的先进经验。您认为,目前还有哪些方面需要加强?
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葛蕴珊:正如前面所说,北京的出租车、公交车等数量很大,而且使用强度和里程远远高于私家车,所以,首先要在出租车和公交车行业用车污染减排上多下功夫。比如,加强检测、定期更换三元催化器,以及加快清洁能源车和新能源车的推广使用,进一步加强绿色运输车队的建设、管理等。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
其次,要加强渣土车和非道路机械的管理。北京的施工场地多,在用的渣土车和非道路机械相对也多。渣土车不仅自身产生排放污染,其在行驶中还会产生扬尘造成二次污染,这对干旱少雨、植被覆盖率不高的北京来说,环境影响极大。对于非道路机械来说,虽然在生产环节有监管,但购置环节是购买人与厂家直接交易,缺乏制度约束。而且,其使用权和所有权不一致,不像道路移动源一样具有完备的管理机制,这就造成了环境监管的相对薄弱。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
第三,要加强对进京和过境车辆的管理。现在,每天进京和过境的车辆已达20余万辆次,这给北京的空气质量造成一定影响。目前,针对这些车中的排放超标车辆,因为没有适用的执法依据,所以主要的办法是劝返。今后,在京津冀一体化发展的背景下,应积极构建京津冀机动车执法联动机制,使超标排放的外地车辆在北京就可以进行执法处置。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
第四,提倡绿色出行,引导公众参与。机动车污染是个社会问题,然而开车却是个人行为。当政府把宏观层面的工作做完后,剩下的就是公众参与和执行了。当然,提倡绿色出行的前提是,政府要尽可能地优化公共交通网络,规范自行车行驶专用车道,使地铁、公交站点的设计更加人性化,不让最后一公里毁灭人们绿色出行的良好愿望。在提倡绿色出行、动员公众参与方面,欧洲一些国家如伦敦、巴黎等城市都做得比较成功,我们可以借鉴其方法、经验,但不能照搬。欧洲有着深厚的市民社会文化,这使得民众社会参与习惯养成较好,双方文化基础先天差异大,所以北京在发动、引导公众参与上还要因地、因时制宜。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
中国环境报:作为机动车方面的专家,您对北京的机动车排放污染治理工作有何建议?
葛蕴珊:首先要认识到,在现今机动车排放污染问题比较严重的情况下,要想在短时间内取得明显改善,这样的想法非常不现实。然而,从世界范围来看,像伦敦、东京等城市也都曾经历过一个比较长期、曲折的防治过程,但结果都是非常好的。北京一直在学习借鉴国外比较成功的防治经验,甚至有些措施比国外还要严格,我相信,按照这一步调,北京在机动车排放污染治理上也能取得实质性的进步,但必须要给它足够的时间,这一点社会公众要理解和支持。同时,我也想强调一点,那就是机动车排放污染治理问题,不仅仅是单纯的机动车问题,还要与城市规划、功能区划、人口控制等问题结合起来思考。
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