政策的温室气体影响评估的意义和作用

“政策”一词一般指政府制定和实施的各种计划、行动、方案和措施，其中包括关于中长期目标的宏观战略或规划（例如《应对气候变化国家方案》）、具体的政策工具（例如碳排放权交易），以及某种技术、流程或者做法的推广行动（例如鼓励用节能电机替代低效电机）。本研究中的政策主要指具体的政策工具，但某些情况下也包括另外两种形式的政策。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

政策的温室气体影响评估是指考察某一个或几个政策工具的实施所带来的温室气体影响，该影响评估对政策的设计、执行和改进具有重要意义。

在政策实施前开展评估，政府可以基于评估结果选出合适的政策进行颁布、实施，通过了解各种政策设计方案的影响来改进最终的政策设计，综合考虑各个政策的减排效果来设定整体减排目标，并利用评估结果对政策的预期影响进行报告，从而吸引或者协助获得实施该政策所需的资金支持。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

在政策实施过程中或实施之后开展评估，评估结果可用于判断政策是否实现预期影响，为政策的进一步实施提供参考，决定是否继续实施当前政策或者是否增加新政策，积累经验并提取优良实践。同时，估算各政策对总体减排目标的贡献量，有助于确保政策的成本有效性和相应资源投入的效率。在一段时期内对政策的温室气体影响进行报告，也可满足出资方对政策结果报告的要求。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

为了获得更加全面、客观的评估结果，政策的温室气体影响评估往往还涉及对政策颁布和实施情况的跟踪。通过跟踪政策的实施过程，政府和其他利益相关方可以获得开展温室气体影响事后评估所需的重要数据。

跟踪政策的实施过程是了解政策有效性的重要渠道。例如，政府可以了解确保政策顺利实施的机制是否完备，存在哪些可能导致政策低效或失效的障碍。政府可以基于政策跟踪中反映出的问题，及时制定和实施解决方案。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

综上，针对气候政策或者可能对气候变化产生影响的其他政策进行温室气体影响评估，有助于各利益相关方更深入地了解政策工具的预期效果和实际效果，同时提升政府使用政策工具的效率和有效性。（完） 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

本文摘自：政策的温室气体减排影响评估的报告