建立碳数据库有助于加速全国统一碳市场的形成

在全国7省市开展碳交易试点的基础上，统一的碳市场建设拟于2016年启动。但由于试点及控排范围的限制，目前中国的广度和深度不够，在国际碳市场上缺乏影响力。

碳数据库旨在建立一套长期的碳信用体系，规范并激励机构、组织与个人的节能减排行为。建立碳数据库有助于加速全国统一碳市场的形成，为实施"人民币-稀土-碳"的人民币国际化战略铺路；还有助于2030年左右中国碳排放达到峰值目标的早日实现。

碳数据库不仅应该包含工业生产的碳数据，还应包含公众的低碳生活、低碳消费等日常行为的碳数据。碳交易普惠制是其中一个关键环节和步骤，可被看作是碳数据库的雏形。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

碳交易普惠制旨在建立一套长期碳币信用体系，以"碳积分"为核心，对公众的低碳生活、公益行为进行量化并给予相应激励，从而鼓励并惠及公益低碳行为，推进和创新发展碳市场。其中，碳数据库将成为对公众低碳行为进行数据量化的平台，是实现碳交易普惠制的基础。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

为了准确记录和量化公众的低碳行为，相关政府部门可以通过碳交易平台和银行共同发行碳积分卡，居民以家庭为单位向交易所集中申请办理，申请时提供家庭成员结构、水电气表编号、公共交通卡、银行账户等基本信息。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

政府部门还需协调本地区供电局和自来水厂、燃气公司、公交公司、地铁公司等提供数据库接口，将持碳积分卡的家庭或个人的每月用水用电用气及低碳出行等数据导入碳数据库。通过社区讲解、入户宣传等方式向个人说明碳数据库的具体使用和操作方法。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

根据当地居民日常生活必需物资和能源使用平均水平，政府部门可制定碳积分基准线。对于个人能耗在基准线下的低碳居民给予"碳积分"奖励，为碳积分卡持有人提供碳积分的记录、累计、查询和交易。

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碳数据库的构建，需要政策、技术、金融和系统平台等支持。主管部门需出台相关政策，联合各行业机构和部门推进碳数据库的创建，成立国家碳数据库或国家碳数据管理中心，负责对全国居民碳数据的综合性管理。将居民个人碳排放情况进行量化，纳入数据库中，并探讨碳数据库与碳交易体系对接、普惠制方案实施等，在政策上予以坚定支持。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

技术上，应将碳积分卡中记录的公众消费数据全面转化为碳数据，并通过计算机系统录入国家碳数据管理库，探索碳数据库与供电局、自来水厂、低碳餐厅等单位的数据库系统进行对接，开发碳积分交易系统并进行运营维护，将碳数据库并网联结，实现个人查询。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

应鼓励金融机构为碳数据库的构建以及参与普惠制的企业和个人提供低碳生产和服务相关的绿色金融信贷服务。成立专项碳数据库基金，用于支持碳数据的使用，并对采取碳积分抵扣的商家给予相应补贴，在资金上对碳数据库相关产业链的铺开提供支持。

未来基于碳数据库的个人碳交易需要安全高效的交易平台和数据库支持，同时探索将碳积分交易与碳配额交易体系进行链接，让公众充分享受低碳发展带来的红利。（完） 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om