天津碳市场遇冷到底是因为哪些原因和问题

 

    四大原因导致市场参与度低、活跃度低

 

    调研发现，从整体上看，目前天津排放权交易市场正处于“参与度低、活跃度低”的局面，具体原因主要在于：

 

    一是大量企业对碳交易市场、碳资产管理缺乏了解，多数采取风险规避策略，主观上不重视。一方面，碳排放权交易是新兴产业，由政府主导推广，但受限于服务中介、专业人才奇缺，多数企业难以短时间内掌握碳交易实质，对其必然性、前瞻性认识不清。另一方面，天津排放权交易所的纳入企业中，大部分是国企和央企，其受政策和管理层影响，态度趋于保守。

 

    二是对企业是否进入碳市、是否履约，缺乏有效约束手段。天津排放权交易所董事会秘书邓羽腾介绍，相比国内其他试点碳市，天津对纳入企业不履约行为的惩罚力度是最轻的。比如，作为地方碳交易试点顶层设计的《天津市碳排放权交易管理暂行办法》，并无对未履约企业罚款、扣除配额的相关规定。违约企业所受的惩罚仅限于限期改正，三年内不得享受优先融资服务和相关扶持政策。

 

    三是多地碳市交易标准不一，部分企业入市存在观望心理。天津科技大学能源环境与绿色发展研究中心主任孙振清分析称，目前北京、上海、广州、深圳、天津、湖北等地碳交易市场在配额、标准等方面存在较大差别，交易价格也存在大幅波动和明显差异，给跨区域碳交易带来多重障碍，因此阻碍了数量众多跨区域经营的碳排放企业入市。

 

    四是碳排放权交易的多个环节面临技术短板，碳交易不够规范，影响了市场活跃度。记者调研发现，近期天津碳市中标的4家碳排放企业核查机构，仍缺乏核证企业碳排放量的有效手段，难以立足企业产品繁多的特征，科学核算碳排放量。碳市精细化程度不高，客观上降低了企业展开碳排放权交易的积极性。

 

    此外，目前天津市要求企业编制上年度“碳排放报告”，但此举存在“落实难”问题。一些小型企业负责人坦言，此前类似数据统计一般都是“从上至下”，依据化学原理进行计算，企业层面数据基础薄弱、基本难以客观掌握碳排放情况。