能源总量控制目标的分配是一个艰难的过程,但需要尽快完成。能源总量控制要求各个省份甚至减少能源消费总量,这相当于对地方经济增长设限。为此中央政府需要根据各地情况,在经济增长和能源消费之间寻找平衡,合理公平地制定能源总量控制目标。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
除此之外,中央政府还需采取其他政策措施,如强化企业节约能源和保护环境的责任;充分发挥市场机制作用;加强科技创新;完善水电和核电及可再生能源电价定价机制,理顺天然气与可替代能源比价关系和煤电价格关系,完善差别电价和惩罚性电价政策;推进资源税改革,强化能源消费环节税收调节,严格控制高耗能产业;推广应用节能新技术、新产品,扶持和壮大节能服务产业;完善法律法规和标准,做好能源统计与预测预警,适时组织开展全国能源统计普查,等等。这些许多都是以前就有的,根据以往的经验,改革进展也不会很顺利。应该说,转变经济发展方式才能有效控制能源消费总量,但是,转变经济发展方式是个相对漫长的过程。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
据易碳家了解到,如何引导地方政府真心实意完成控制目标,是能源消费总量控制的一个关键点。 “十一五”末,各级政府为完成节能减排目标,采用拉闸限电,强制性减少能源使用,给企业生产和居民生活带来了不便。因此,“十二五”期间如何将节能手段和转变经济增长结构措施与能源消费总量控制有效结合,是各地政府顺利完成能源消费总量控制目标的关键。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
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