北京出台碳排放权抵消管理办法

昨日，北京发展改革委和北京市园林绿化局联合发布《北京市碳排放权抵消管理办法（试行）》，对控排企业可使用的碳减排量进行详细说明，包括核证自愿减排量、节能项目碳减排量、林业碳汇项目碳减排量，而不只是仅仅局限于核证自愿减排量。其中节能项目和北京市林业碳汇项目由北京市发展改革委组织专家进行评审。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

另外对核证自愿减排量进行具体限制： 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

（一）2013年1月1日后实际产生的减排量； 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（二）京外项目产生的核证自愿减排量不得超过其当年核发配额量的2.5%。优先使用河北省、天津市等与本市签署应对气候变化、生态建设、大气污染治理等相关合作协议地区的核证自愿减排量； 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

（三）非来自减排氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、氧化亚氮（N2O）、六氟化硫（SF6）气体的项目及水电项目的减排量；

（四）非来自本市行政辖区内重点排放单位固定设施的减排量。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

这些限制对目前正在开发的CCER项目影响很大。根据碳道统计，318个审定项目中，水电项目共69 个；同时有135个pre-CDM项目，这些pre-CDM项目减排量大部分产生于2013年1月1日之前。如果其它省市跟进，可能导致大量项目失去价值。但同时，此举将避免过量的劣质CCER对碳市场造成冲击。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

此前重庆试点也排除了来自水电项目的减排量。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

这些CCER的限制也对其它试点省市带来影响。如果其它省市未加以类似限制，劣质的CCER将涌向这些地区。不过之前有分析北京CCER的最大需求量为235万吨，因此目前的影响暂时有限。如果其它试点跟进，将重塑现有的CCER市场，也将对之前积极的CCER开发商造成较大损失。近期市场对CCER项目的开发将更加谨慎。甚至将影响未来配额价格的预期。（完）