根据《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》,考核对象为各地省级人民政府,考核内容为碳强度降低目标完成情况,评估内容为任务与措施落实情况、基础工作与能力建设落实情况等。
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考核评估采用百分制评分法,满分100分。考核评估结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核评估得分90分以上为优秀,80分以上、90分以下为良好,60分以上、80分以下为合格,60分以下为不合格。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
在百分制中,占比最高的是目标完成情况指标,占50分,细分为碳强度降低的年度目标和 “十二五”累积进度目标两个子指标,各占25分。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
前者将根据年度目标的完成情况评分,年度目标完成率达到或超过100%得25分;低于100%的,得分为年度目标完成率乘以25;后者将根据累计进度目标的完成情况评分,累计进度目标完成率达到或超过100%得25分;低于100%的,得分为累计进度目标完成率乘以25。
根据《办法》,碳强度降低的年度目标和 “十二五”累积进度目标为碳强度考核的否决性指标,如果这两项指标中有一项没有指标,那么无论总分是否超出50分,考核评估结果即为不合格
同时,任务与措施情况得分指标共占24分,包括调整产业结构任务完成情况(4分)、节能和提高能效任务完成情况(4分)、调整能源结构任务完成情况(4分)、增加森林碳汇任务完成情况(4分)、低碳试点示范建设情况(8分)5个子指标;基础工作与能力建设落实情况指标共占26分,包括对所辖地市州或行业目标分解落实与评价考核情况(4分)、温室气体排放统计核算制度建设及清单编制情况(6分)、低碳产品标准、标识和认证制度执行情况(4分)、资金支持情况(6分)和组织领导和公众参与情况(6分)5个子指标。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
此外,《办法》还设置了一个不计入总分的参考指标,即体制机制等开创性探索指标,在总体评价中予以考虑。具体来说,地方开展体制机制创新,在碳排放交易、总量控制、企业温室气体报告方面开展探索,发挥示范引领作用的,给予适当加分,每项2分。