《国家重点推广的低碳技术目录》名单全文细则

 

　近期，工信部公布了15个行业首批淘汰落后和过剩产能企业名单，共涉及炼铁企业44家、炼钢企业30家，钢铁业共淘汰落后和过剩产能4686.1万吨。在上述名单中，河北钢铁 、新兴铸管 、沙钢、马钢钢铁等五家钢企的六条生产线均“榜上有名”。

　　值得注意的是，这份名单中，河北省的钢铁企业备受关注。在名单中的74家钢铁企业中，河北省共有20家，占比接近三成，且在淘汰的落后和过剩产能的44家炼铁企业中，河北省就有18家位列其中。

　　对此，兰格钢铁网分析师张琳在接受记者采访时表示，作为国内第一钢铁大省，河北省被锁定为削减产能的主要目标也在情理之中，“河北钢铁产量一直高居全国第首位，曾经占全国钢铁总产量的四分之一，虽然，今年有所下降，但1月份—6月份占比仍然达到24%，而且河北省民营钢企居多，这也是其成为淘汰产能目标的原因之一”。

 

　　环保力度空前

　　民企无奈“埋单”

　　其实钢铁行业只是河北省作为产能被淘汰“大户”的一个缩影。据记者了解，河北省还有102家水泥生产企业、33家造纸企业、13家印染企业、11家平板玻璃企业、3家焦炭企业、3家铁合金生产企业、2家制革企业、2家铅蓄电池生产企业、1家铜生产企业、1家铅生产企业进入该名单。

　　对此，张琳向记者表示，环保压力激增，让河北有些措手不及，“去年《经济半小时》连续报道河北地区邯郸武安和唐山等地的钢铁、水泥污染后，使地方政府更加严厉执行环保政策，加上河北紧邻北京 ，每次出现雾霾天气，河北不免被指责为污染祸首，在这样的压力下，钢企尤其是民营钢企肯定吃不消”。

　　河北省也由此提出“6643”工程，即到2017年，要完成6000万吨钢铁产能削减任务，分解到地方落实到企业，而且年内就要完成削减1500万吨钢铁的目标。

　　张琳向记者表示，个别民营钢企在使用环保设备上仍有“偷工减料”的行为，“国企现在基本都是老老实实用了环保设备，只是有部分民营钢企继续排污。”

　　一位不愿具名的业内专家向记者表示，以前淘汰落后产能表面实行，背后存猫腻，“屡次淘汰，屡次复燃的主要原因就是地方政府的保护，部分企业往往在资源、土地、环境、税收、金融等方面享有较高的实际优惠，实际经营成本低于其应该承担的社会成本。而现在中央命令地方按时按点交出淘汰方案、完成任务，淘汰的落后产能都及时公布于众。在这样的”硬指标“压力之下，执行环保任务不得不认真。”

　　民企转型不易

　　国企多分一杯羹

　　环保压力还是其次的，行业的低迷才是钢企艰难前行的罪魁祸首。

　　中国钢铁工业协会副秘书长王利群在2014年夏季全国煤炭交易会暨东北亚煤炭交易会上表示，钢材价格难以上扬，很多企业陷入了亏损的边缘。“钢材价格持续下跌，6月末价格指数已连续9个月低于了1994年的水平。初步计算发现，1月份—6月份钢铁的平均价格下降了310元/吨，企业频临亏损的边缘。1月份—5月份虽然大中型企业累计实现了扭亏，实现利润17.54亿元，但是同比减少了15.27亿元，钢铁的主营业务亏损了40亿元”。

　　在这样的形势下，有关企业转型的话题被多次提及，不过在张琳看来，如果钢企能够实现低成本的转型的话，早在2012年行业出现0.04%的惨淡利润率时就已经转型了。

　　“转型并不那么容易，需要时间、资金、经验以及政策支持的，很多钢企明显并不具备这些条件。”张琳说道。

　　“其实钢企除了转型，也想通过升级高炉来摆脱落后产能的帽子，但是提升高炉体积同样不是那么容易，首先是造价太高，其次方案上报未必能得到批准，因为地方政府除了要淘汰落后产能，还是要控制产能调整产品结构的，过剩产能同样也是在被淘汰范围。”

　　民营钢企处于这样的两难的境地，国企的日子是否能过好一些呢？

　　“河北钢铁集团目前处于绝对的优势，首先河钢有品牌效应，产品价格比民企高。河钢市场份额也是要高于民营钢企的，现在很多民营钢企的生产线被淘汰，这也使得河钢的地位更加突出了，很多工程项目都是点名要河钢的产品。”一位业内人士向记者表示。

　　“钢铁行业已经进入了零利润时期，去年我们还说钢铁行业进入了微利时代，今年就是零利润时代。市场会进入白热化的竞争状态，竞争会越来越激烈。”王利群说道。