编制《国家重点推广的低碳技术目录》的必要性

一是有利于鼓励低碳技术创新和推广。“十二五”规划《纲要》中提出要“推广低碳技术”、“加快低碳技术研发应用”。国务院印发的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中明确提出“推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品”、“编制低碳技术推广目录”。为在工业、建筑、交通、农业等各行业加快建立以低碳为特征的产业体系，需要对各行业实现低碳发展的技术路径加以引导，鼓励推广减排潜力大、先进适用、成熟可靠，同时经济、环境和社会综合效益良好的低碳新工艺、新技术和新设备。《目录》将为有关企业和机构开展低碳技术推广和产业化、发展低碳产业确立方向和坐标，并为下一步制定财政、税收等优惠政策提供依据。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二是有利于规范和明确低碳技术的概念和认识。目前，我国已有一些政府部门、研究机构和行业协会开展了低碳技术研发和推广示范等方面工作，但普遍存在对低碳技术概念认识不清、对各类技术减排温室气体的潜力缺乏规范评价方法、被认定为“低碳”的技术良莠不齐等问题，甚至有的机构将传统的高排放、高耗能的技术或装置也冠以低碳之名。我委在编制《目录》过程中，也组织各行各业专家研究制定了低碳技术评价指标体系和低碳技术温室气体减排量计算方法，并以此为基础进行了规范地征集、科学地评审和审慎地遴选，有效地引导了社会各界对低碳技术概念的认识和理解。

三是有利于国际应对气候变化的交流与合作。《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》明确向发展中国家转让和提供有减排温室气体作用的先进技术是发达国家的重要责任和义务。《目录》所涵盖的技术是我国当前减少温室气体排放潜力较大、先进适用的低碳技术。公布《目录》将为我在相关谈判中明确技术转让需求，加强与发达国家在低碳技术领域的交流合作提供重要依据；同时还将为我国以低碳技术设备赠送等援助方式开展南南合作提供技术参考指南。（完）