通过对比分析汇总国内外垃圾焚烧发电市场变化的思考

文章来源:圣达翰中国碳交易网2014-07-17 10:21

(5)就垃圾焚烧发电项目边界条件而言:目前主要有垃圾处理技术选择,决定投资成本;垃圾处理费定价,目前国内一、二线城市垃圾处理费约为160元/吨,三、四线城市垃圾处理费约为70元/吨,部分公司为拿项目垃圾处理费无下限降低到30-50元/吨,待项目建成后再向政府申请增加的游戏;BOT/BOO年限,国内BOT一般是30年,BOO一般约定为40年;排放标准,目前一般选择为18485-2014新标准或欧标;项目选址或征地以及厂址三通一平工作,以前征地以及三通一平工作由政府承担,最近两年政府比较穷,公司为了加快推进项目,一般有公司给予政府贷款,政府支付利息分期偿还方式操作。然而由公司自行承担征地费用以及负责场地平整工作现象越来越普遍;选址要求,场地平整土方量小,施工容易,三通,电力上网距离;部分公司还承诺为政府免费建设一定数量垃圾处理设施,建成后交由政府使用,同时政府作为回报将BOT 项目改变为BOO 项目,或增加企业BOT特许经营年限;电力接入系统建设,一般由电网公司负责建设,企业负责电力接入系统设计,组织电力接入系统评审工作。

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(6)就国外垃圾焚烧发电项目市场而言,目前国内已经大约有20家企业已经开始摸索海外项目市场情况、运作模式、风险因素、人才储备,目前均处于准备阶段。同时一些大型央企或是国企经贸型企业也开始向海外进军垃圾发电项目,例如中钢、中化、中航技、重庆五矿、中国天辰、首创集团等。然而部分海外市场,暂时还不成熟,例如居民垃圾处理费收取体系还未建立(中国与自来水价捆绑收取)、政治不稳定、财政支付能力有限、工业基础落后(导致项目建设成本、运行成本过于高昂)等。另外部分企业因为融资问题,海外项目迟迟不能启动。单个企业独自前往海外做BOO/BOT项目,风险较高,建议联合央企、国企经贸公司、工程公司、海外合作伙伴,组成联合体模式,抱团开发。

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