今年2月,江苏省镇江市出台《镇江市固定资产投资项目碳排放影响评估暂行办法》,规定镇江市行政区域内的固定资产投资项目应进行碳评估,这是目前中国首个开展投资项目的“碳评估”。
2012年11月镇江市被列为第二批全国低碳试点城市,该市先后提出碳峰值、建设碳平台、实施碳评估、开展碳考核等措施,并受到包括欧盟委员会气候行动委员康妮·赫泽高在内的多方人士的关注。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
根据镇江市发改委相关负责人介绍,该市引入碳评估,旨在从源头上控制高能耗、高污染、高碳排放项目,进而有效控制全市温室气体排放总量,推进低碳城市建设。按照办法规定,项目落地前,投资方应向碳评估主管部门(项目审批部门)提交碳评估申请,后者则委托第三方碳评估机构对项目进行评估。
在初审阶段,评估机构将对项目碳排放进行审查核算并分类。随后,对年二氧化碳排放当量小于1万吨的项目,填写《碳评估备案登记表》;对排放当量大于1万吨(含1万吨)的项目,则要根据《碳评估指标体系》并征询专家意见,进行综合评估,编制《碳评估报告书》。
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《碳评估报告书》或《碳评估备案登记表》最终会成为主管部门出具项目《碳评估意见》、得出碳评估结论的主要依据。结论分为三个等级:绿灯项目表示项目处于较高的低碳发展水平,予以通过;黄灯项目表示项目处于中等低碳发展水平,需强制采取减碳低碳措施,达标后方可通过;红灯项目则表示项目处于较低的低碳发展水平,必须严格控制,不予通过。碳评估结论将作为项目审批(核准、备案)的必备要件及开工建设、竣工验收的重要依据。
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上述镇江市发改委负责人称,该市正在把碳评估和项目的环评、能评、安评、稳评“五评合一”,相关费用由财政承担,因此不会给投资方“增负”。
据悉目前镇江市已经试点首批三个投资项目的碳评估,它们正处于初审阶段,暂行办法可能在实施中继续完善。这三个项目分别是丹徒区热电联产项目、镇江新区10万吨/年生物柴油示范项目和生活垃圾焚烧发电厂一期扩建项目。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
近日,镇江市委托了一家名为南京擎天科技公司作为第三方评估机构,正对镇江三个项目进行碳排放审查核算。碳道调查发现,这家公司主业面向政府机构,包括电子政务、税务信息化、信息集成软件,并且是国内首家在英国伦敦上市的软件企业。该公司官方网站上列出一款城市碳排放监管解决方案的产品,从功能介绍可以了解到,该方案面向政府和企业,监测区域碳排放并含有核算和报告系统。