加快我国碳交易市场建设的建议与对策

首先，我们要制定低碳经济发展规划。将控制温室气体排放和应对气候变化目标纳入中央及各级政府中长期发展战略的重要因素，结合各地区的经济发展和技术水平等条件，分步骤实施。注重研究推广新技术、新能源，从根本上解决能源低效和排碳量日益增加的问题。同时，尽快完善相应的法律、法规及政策，为碳交易市场创建良好的外部环境。

其次，积极构建碳金融体系。构建完善的碳金融体系不仅有助于中国争取碳交易的定价权，也是我国金融创新的机会。具体可以从以下方面着手 ：第一，构建统一的碳交易平台。目前北京环境交易所、上海环境能源交易所、深圳碳排放交易所、天津碳排放交易所、广州碳排放交易所、湖北碳排放交易所相继成立，我国应加快建立全国性的碳交易市场，并逐渐增加交易内容，扩大市场规模。第二，促使商业银行支持低碳经济的发展，履行其在环境保护方面的社会责任。商业银行应大力发展绿色信贷，优先对高新技术、清洁能源等环境友好型的项目提供贷款及其他相关金融服务。同时，要注重探索符合低碳经济发展的信贷管理机制，防范风险，合理配置信贷资源。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

第三，我国仍需增大碳金融产品创新的力度，借鉴国外金融机构的经验，除了现有的信贷融资、基金及少量衍生品业务，应不断拓展其他符合低碳经济发展的业务。如，为高新科技、节能环保的绿色项目提供长期资金支持，建立绿色金融服务的长效机制 ；推出更多与碳交易挂钩的结构性理财产品，积极发掘新的业务领域与空间；提供其他服务如咨询顾问、资产管理等。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

最后，在未来几年内，CDM项目应该仍是中国参与碳交易的主要内容，提高中国企业在CDM项目上的议价能力和风险控制能力是我国CDM市场未来发展的关键。虽然哥本哈根会议没有得出具有实质意义的协定，为CDM机制的发展蒙上阴影，但会议达成的不具有法律效力的《哥本哈根协议》仍然具有一定意义，其确立了“共同但有区别的责任”这一原则，使在发达国家实行强制减排和在发展中国家实行自愿减排得到新的进展。CDM机制在 2012年之后可能面临重大变化，发达国家可能进一步增强对CDM市场的控制权，加上以美国为首的部分发达国家试图强迫发展中国家承担强制减排义务，中国所面对的国际环境不容乐观，中国在维护自身权利的同时，也应当做好承担更多义务的准备。

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