全国碳排放权交易平台

　　最近一周严重的雾霾席卷了中国中东北地区，波及范围涵盖安徽、江苏、上海、浙江北部、河南东部等，12月6日上海再次出现6级重度污染，全市PM2.5浓度平均值达到495，5日上海市启动了《重度污染预案措施》并继续发布雾霾橙色预警，而杭州市则提前颁布了《杭州市大气污染应对预案》(试行)。

　　此前，国家发改委副主任解振华在介绍《中国应对气候变化的政策与行动2013年度报告》时指出雾霾的天气主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的。因此“减少排放”被视为应对雾霾的根本之道，各地针对严重污染天气的减排措施均将石化、钢铁、化工、焦化、水泥等行业列入控制名单。

　　业内人士认为，除了减少污染物排放，控制二氧化碳的排放量也对减少雾霾有积极作用，而推动碳排放权的交易能鼓励企业节能减排，从根本上控制污染物排放。从国家发改委应对气候变化司、北京市发改委相关人士处获悉，目前国家层面正在开展建立全国碳交易市场，北京将研究设置低碳发展专项资金。

 

　　碳交易落地

　　国家发改委于2011年11月正式启动碳交易试点，批准北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。今年以来，7个碳交易试点城市中，已有深圳、上海、北京3个城市进入了正式碳交易阶段。

　　“北京碳排放权交易平台启动，是我国碳排放权交易试点的又一新进展，随着试点范围的扩大，国家层面也在积极考虑碳交易市场的具体细则，并将在‘十二五’期间逐步建立碳交易体系。”国家发改委副主任解振华表示。

　　为了推广碳交易市场的规则部署，北京制定了详细的交易流程，包括排放数据报告、第三方核查、配额分配、买卖交易和清算履约等交易，并在2008年成立了北京环境交易所，主要负责碳交易各环节事宜。

　　除此之外，自2011年7个碳交易试点推广以来，其交易主体范围主要确定在所辖高耗能、高排放企业，交易产品以二氧化碳为主，7个省市分别根据自身情况和企业排放二氧化碳的多少来纳入试点企业。

　　国家发改委相关人士表示，根据政策规定，有的省市将部分年排放二氧化碳在5000吨以上的企业纳入其中，其余企业可以自行申请加入碳排放配额发放。北京的规定则采取在北京行政区域内源于固定设施排放的，年二氧化碳直接排放量与间接排放量之和大于1万吨(含)的单位可以参与碳排放权交易。 【版权声明】本网为公益类网站，本网站刊载的所有内容，均已署名来源和作者，仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用，如有侵权请权利人予以告知，本站将立即做删除处理（QQ：51999076）。