深圳碳交易市场对全国碳交易市场建设有哪些启示？

深圳碳交易市场的建立，是我国利用市场机制推进节能减碳的重要尝试，对其他地区碳交易试点工作具有重要启示和借鉴意义，也将为未来全国碳交易市场的建设积累宝贵经验。结合此次调研，我们认为，深圳碳排放权交易试点对全国碳交易市场建设具有以下4个方面的启示： 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

一是要从战略高度认识碳交易市场建设的重大意义。试点碳排放权交易就是要建立“碳”意识。当前，我国正处于完善社会主义市场经济体系和加快转变经济发展方式的关键时期，碳交易市场的建立，不仅有助于形成发展方式转变的内在机制，也是完善社会主义市场经济体系的重要内容，是一项重大的体制改革工作。通过碳交易市场和碳价格波动，企业能够更好地认知碳排放权的资源属性，树立“排碳有成本、减碳有收益”的发展观念，形成节能减排、内生增长的发展模式，也有助于全社会以最小成本实现最大化减排。碳交易市场的建立，将与劳动力、土地、资本、技术等生产要素市场一样，成为社会主义市场经济体系不可或缺的组成部分，对我国改革开放和现代化建设全局具有重要意义。

二是要加强国家层面碳排放控制顶层设计。目前碳排放权交易试点陆续开始实际交易，全国碳交易市场建设的有关研究也开始启动。为确保相关工作的顺利开展，国家应抓紧制定并出台我国控制温室气体排放顶层设计的政策文件，加快推进应对气候变化专门立法进程，为全国碳交易市场建设和低碳发展明确方向。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

三是抓紧研究解决有关配套政策和技术问题。深圳碳交易市场在运行过程中，也出现了一些技术层面的问题，需要国家加强指导和支持。如：如何处理政府分配的碳排放配额在企业财务报表中的会计及碳交易市场盈亏的税务问题；对不及时或不足额履行配额履约义务的控排单位缺乏行之有效的管控和约束手段，警告或罚款等处罚手段在实际操作中可能存在一定的困难。这些问题，需要结合试点工作的推进予以研究解决。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

四是要加强碳交易宣传和能力建设。从深圳试点情况看，确实需要结合碳交易体系的管理与运行，建立长效培训机制，深入开展有针对性的专业培训，切实提高试点省市相关工作人员的基础能力和业务素质。同时，应进一步加强对碳交易市场建设的重大意义、试点工作进展和成效等方面的宣传力度，推动形成更广泛的社会共识，为碳交易市场建设营造更加良好的社会氛围。（完） 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om