青岛市环境保护局2014年工作要点解读

记者从《要点》中看到，启动城市环境总体规划编制、大沽河流域实施“生态补偿制”、在全市划定生态保护红线、允许排污权交易等一系列改革试点都将在2014年“落地开花”，与此同时，环境监察体制改革、环评审批改革等也将在今年起步。2014年内，青岛市将建立起城市环境安全防控体系、污染源监控中心等。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

《要点》表示，2014年要设立市环保局全面深化改革领导小组，系统谋划全市环保改革工作，统一部署、统筹协调、整体推进。《要点》中已经明确了2014年环保领域的改革试点，包括制定全市环境保护改革三年行动计划和年度改革要点，启动城市环境总体规划编制工作，在大沽河流域推行生态补偿(赔偿)，逐步开展生态保护红线划定、排污许可管理、排污权交易、餐饮业和建筑施工环境管理改革。

同时，环境保护管理体制机制改革也提上日程。改革内容主要包括，制定关于建立健全环境保护监督管理职责的规定，实行更加严格的责任追究。优化全市科学发展综合考核中环境保护指标，提高指标权重。修订全市污染减排和环境改善考核奖励办法。按月公布区市空气质量排名。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

改革的目的，是构建有利于环境保护的体制机制。2014年，深化环境监察体制改革，强化环境监督执法，健全联合执法机制以及与司法部门的联动机制，提升环境执法效能。推进环评审批改革，建立规划环评与建设项目环评联动机制和区域限批联动机制，加强建设项目环评审批机构和环评中介服务机构的指导和监管，提高建设项目环评质量。加强项目建设期监管，扩大建设项目环境监理试点数量。强化企业治污主体责任，拓展企业环境污染责任保险（放心保）制度、企业环境监督员制度和企业环境行为评价制度，引导企业正确履行环境社会责任。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

《要点》还表示，重点围绕地方环保法规规章修订、“十三五”规划编制、环境保护精细化管理、环评审批改革、解决跨境污染问题、污染源清单管理、重污染天气颗粒物源解析、环境信访矛盾化解等方面进行调研。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

黄岛石化区等强化环境监管 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2014年青岛市环境工作共面临三大任务，分别是“污染减排、环境安全、优化发展”，其中，“环境安全”的地位比往年更受重视。《要点》明确表示，将建立健全以预防、预警、应急为主要环节的环境安全防控体系。

环境安全防控体系是用来干什么的呢？《要点》进一步解释称，将完善应急预案和应急值守制度，加强实战演练，提高防范应对突发环境事件的能力。

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《要点》要求 ，2014年将以黄岛石化区、董家口港区、新河化工园区等区域和石化、化工、电镀等行业为重点，强化危险化学品、重金属、放射源、危险废物等环境风险源的监管，开展环境风险评估，定期排查 、整治污染事故隐患，着力解决重点行业领域薄弱环节和突出问题 。推进企业环境安全主体责任落实，建立环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制。《要点》强调，尤其要做好黄岛石化基地周边区域环境影响专项评价、世园会环境保护工作。（完） 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ