《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》解读

据易碳家了解，在《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB 30485-2013）发布之际，环境保护部科技标准司负责人接受了记者采访，就如何理解，回答了记者的提问。

1、为什么制定《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》？ 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

水泥生产分为以石灰石、粘土等为原料正常生产以及在生产同时 利用水泥协同处置窑处理危险废物、生活垃圾、受污染土壤等两种方式。针对上述两种生产过程的污染物产生及控制方式不同，《水泥工 业大气污染物排放标准》（GB 4915-2013）和《水泥窑协同处置固体 废物污染控制标准》（GB 30485-2013）分别提出了排放控制要求，构 成了完整的水泥工业污染物排放（控制）标准体系。

水泥窑协同处置固体废物技术是发达国家和地区普遍采用的成 熟技术，在国外已有30多年的应用经验。发展水泥窑协同处置技术，对于缓解我国固体废物处置能力不足所造成的巨大环境压力、提高应急处理突发事件废物处理能力具有重要意义，也是控制环境风险、促进循环经济发展的要求。目前我国水泥企业协同处置废物种类主要限 于常规的工业废渣，如电厂粉煤灰、高炉矿渣、硫酸渣等，燃料替代 率低，危险废物、社会源废物（生活垃圾、生活污泥等）、污染土壤 以及有机工业废物的水泥窑协同处置刚刚起步。为此，环境保护部、发展改革委、工业信息化部等国务院相关部委印发了一系列关于推动 水泥窑协同处置技术发展的文件，预计水泥窑协同处置固体废物将迅 速发展。

《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》遵循全过程污染控制原则,针对水泥窑协同处置固体废物的污染节点，通过入窑废物种类 限制、废物中有害元素的投料控制、投料点的选择、烟气污染物治理、 水泥产品质量等关键环节进行全过程污染控制，分别提出对应的控制 措施。为增强标准的可操作性，环境保护部还配套制定了《水泥窑协 同处置固体废物环境保护技术规范》（HJ 662-2013），具体规定了利 用水泥窑协同处置固体废物过程前端和末端控制的环保技术要求。

《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》及其配套标准的发布实施， 对于规范我国水泥窑协同处置固体废物、依法开展环境监管、提高企业环境管理水平、促进行业健康发展具有重要意义。

2、新标准实施成本和预期效益如何？

本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

提高排放控制要求意味着环保投资和运行成本的增加。据测算， 水泥企业除尘、脱硝等环保投资比例将达到10－12%，环保设施运行 成本约12－15元/t水泥。从事处置固体废物的水泥企业需要增加部 分投资对水泥窑进行适当的技术改造，以北京水泥厂为例，按照每年8万t的处置规模估算，建设一条水泥窑协同处置危险废物示范工程 项目投资约5200万元。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

污染物削减效益包括淘汰落后产能削减的污染物量、现有生产线 提标改造削减的污染物量、新建生产线增加的污染物量。初步测算表 明，实施新的《水泥工业大气污染物排放标准》将使水泥工业 PM 排 放将在目前200-250万吨基础上削减约77万吨，削减 30.8%-38.5%； NOx 排放将在目前190-220万吨基础上削减约98万吨，削减 44.5%－51.6%。《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》可有效控制氯化氢、氟化氢、重金属及二噁英类物质排放，同时，利用固体废物作为 替代燃料和原料生产水泥还可达到减少温室气体CO2排放的作用。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

  本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om