“高碳锁定”大型城市

在应对气候变化的背景下，2010确定了五省八市开展第一批低碳试点，并于2012年开展了第二批国家低碳省市区和城市的试点工作。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

不过，经过前期“自下而上”的摸索，目前我国发展低碳城市已经出现了一些问题，其中包括顶层设计欠缺、统计数据基础薄弱以及配套政策有待完善。

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11月份，中共十八届三中全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“这些政策将指引低碳城市的发展”，中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华表示，在接下来的一年，将会有更加具体的细节将明确并将指导中国低碳城市试点的发展。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

目前，中国正在积极推动碳交易市场的建设，深圳、上海以及北京已经陆续启动了交易，那么碳市场与低碳发展特别是低碳城市的发展是否具有密切的关联性呢？

事实上，欧盟碳交易市场第三期开始主要采用政府拍卖配额的方式，而这笔由拍卖产生的资金则“反哺”欧盟低碳项目的发展。

社科院的一组数据显示，按照目前城镇化的趋势，到2030年，将有大约10亿中国人居住在城市。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

届时的情景将是中国将出现221座百万以上人口城市（目前欧洲只有35座类似规模的城市）以及23座五百万人口的城市。到2030年城市经济产值将占全国GDP的90%。

但是不容乐观的是，中国城镇化过程中的高碳锁定正逐渐形成，中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员庄贵阳表示，“这种模式一旦形成，一段时期内很难改变”，因此这也要求我国必须走低碳路线。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

从2011年开始，中国开始试点低碳城市，目前已经确定了42个低碳试点省市。

国家发改委气候司副司长李高近日透露，未来将要求这些省市提出温室气体排放峰值目标，从而在峰值目标的控制下加速推动排放总量进入下降通道。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

其中，镇江已经率先主动提出温室气体排放峰值的概念，并确定争取在2019年左右达到温室气体排放峰值。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

“我国的温室气体排放目标已经到了从强度控制到总量控制转变的阶段，未来中国将更多采取经济手段、市场机制加速推进应对气候变化的战略。”李高表示。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

更重要一方面，十八届三中全会已经点名了自然资源是有偿的，并且设立了生态红线。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

“以前只有耕地红线、农业红线”，潘家华指出，事实上生态红线的提出给接下来低碳城市的发展指明了政策方向。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om