碳排放权交易升温有两大难点待解

文章来源:每日经济新闻杜冉乐2013-11-19 07:29

  去年至今,随着外需市场的低迷、劳动力成本的高涨,一大批东部沿海企业纷纷向中西部内陆地区迁移,其中也带来了不少“三高”企业。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

  按照资源有偿使用及其所反映的市场价格,东部企业还会到中西部地区落户吗?在王兵看来,东部地区现在稀缺的是资源与环境,而西部地区拥有丰富的自然资源与还未被污染的自然环境,这除了需要区域协调发展之外,企业也会考虑成本与收益的关系,这样会倒逼企业环保技术升级,进行产品的深加工,拉长产业链来弥补一部分成本。

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  碳排放权交易升温 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  《决定》提出,“发展环保市场,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。”在国家制度层面上,推行碳排放权交易制度成为环保市场的一大亮点。

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  王兵表示,“这些完全是按照市场的手段来治理环境的,在国外一些地区已有很好的经验,比如美国在1991年出台了 《清洁空气保护法》,做的就是二氧化硫排放权交易,因为这涉及到碳排放量的分配问题,交易就要分配,给你100单位,给我200单位,我用不了那么多,但你非常需要,如果你想控制碳排放的话,可以从我这里便宜地卖到碳排放指标。” 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

  实际上,在今年6月18日,深圳碳排放交易权试点正式运行,其中,比亚迪、中兴通讯等8家知名企业获得了碳排放配额证书。

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  不过,王兵指出,关键的问题是政府要设立一个目标,比如控制碳排放到10000单位,再在企业间进行分配,通过企业之间的内部交易,可以实现减排成本最低化的效果,也就是说在治理成本上,让减排成本低的企业去减排,减排成本高的企业去花钱买指标。

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  “最大的难题是政府给企业多少配额指标,另外一个难点就是跨区域碳排放权交易,比如深圳企业与广州企业之间能否交易。目前,中国的污染指标是一级一级分的,从国家分到各省,再从各省分到各市。”王兵补充说,下一步需要打通区域间的合作关系。

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