我国碳排放或将在2025年前后实现峰值

低碳城市已成为世界各国降低资源能源消耗、转变旧有发展模式、谋求城市新兴竞争力的着力点。中国提高城镇化质量，走新型城镇化道路也要依托城市为空间载体发展低碳经济。低碳城镇化是新型城镇化建设的重要内容，是提高城镇化质量、控制温室气体排放的重要实现路径。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

低碳城镇化相较新型城镇化虽然内涵相对聚焦，但具有和新型城镇化共同的特征：强调发展理念的科学性、发展过程的协调性、发展方式的集约性和发展目标的人本性。低碳是新型城镇化最核心的刚性约束。城镇化的速度不是问题，如何避免被高碳锁定才是关键，只有保持城市适度的规模才能有效避免城市病。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

从全国整体层面来说，实现低碳城镇化的总体战略目标体系必须体现“低碳”和“城镇化”两个核心的内在要求，同时低碳城镇化的本质要求还必须体现城市的宜居和可持续性。因此在建立和实现低碳城镇化目标时，必须考虑到城镇居民的人类发展需求。无论在短期或在长期，城镇地区都应该为其居民提供基本需求保障，在高效利用能源的同时，兼顾人的发展和需求。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

从世界其他国家的城市化发展进程来看，发展水平较高的国家城市化水平一般能达到80%以上。因此，从长期来看，中国的低碳城镇化发展战略目标应该保证到2050年大约80%的人口居住在城镇地区，同时能实现碳排放水平相对于峰值的绝对减排。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

根据这样的宏观战略目标可以构建包括城镇人口、人类发展水平、产业结构、能源消耗、二氧化碳排放、低碳经济体六个核心要素的低碳城镇化战略目标体系。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

具体来说，预计未来中国的城镇化水平将仍保持稳定提高的态势，在2020年达到约60%的城镇化水平，2030年的城镇化水平将达到70%左右，在2050年实现让全国人口的80%左右生活在城镇地区。

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未来的城镇化进程应该同时关注城镇居民的基本发展需求，中国应该在2020年前后达到高人类发展中游水平，2030年步入高人类发展水平前列或极高人类发展水平国家行列，并在2050年达到极高人类发展国家中游水平。

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从产业结构来看，为了更好地实现低碳城镇化，第二产业比重将逐渐达到峰值并下降，同时第三产业比重将不断上升，在2050年达到60%左右的水平。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

同时，中国能源消耗总量在2050年应该被严格控制在75亿吨以内。同时，随着能源结构的进一步调整，更多清洁的非化石能源被投入使用，碳排放应该在2025年前后实现峰值，并在此之后实现绝对量减排。为了设定一个较为现实的战略目标，取一个中间的预测结果，到2050年，中国应将碳排放总量控制在100亿吨以内。结合人口总量的预测结果，中国人均排放水平应控制在9吨/人以内，并在2050年逐步降低到7吨/人左右水平。

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