“十一五”大气污染物总量减排环境效果回顾性评估报告

环境保护部环境规划院（以下简称“环境规划院”）近期组织专家对“十一五”大气污染物总量减排的环境效果进行了回顾性评估，形成了《“十一五”大气污染物总量减排环境效果回顾性评估报告》（以下简称《报告》）。

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《报告》显示：如果未有效实施“十一五”期间各项减排措施，2010年全国二氧化硫排放总量将高达3422.84万吨，比2010年实际排放量增加56.64%，比2005年实际排放量增加34.26%； 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2010年全国陆地硫沉降总量将由676.32万吨增加到1003.24万吨，全国酸雨污染面积和发生频率将大幅增加； 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

2010年全国333个地级及以上城市PM2.5中硫酸盐浓度将由4.86微克/立方米上升到5.79微克/立方米，全国PM2.5污染将进一步加剧；

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2010年全国333个地级及以上城市PM2.5年浓度将由47.4微克/立方米上升到50.47微克/立方米，上升幅度为6.48%，PM2.5年均浓度不达标城市将由现在的264个增至282个，灰霾污染范围将进一步扩大。

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《报告》显示，“十一五”期间，我国共实现二氧化硫削减量1237.74万吨，将2005年的2549.4万吨二氧化硫排放量降至2010年的2185.1万吨，二氧化硫排放总量净削减比例为14.29%。

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然而，为什么1237.74万吨二氧化硫的巨大减排量，净减排量却只体现了14.29%？ 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

《报告》指出，“十一五”期间，我国GDP总量由2005年的18.49万亿元增加到2010年的40.15万亿元，能源消费总量由2005年的23.60亿吨标准煤增加到2010年的32.49亿吨，其中煤炭消费总量增至31.22亿吨，增幅高达34.67%。火力发电、粗钢产量分别增加了62.74%、80.4%，有色、石化、水泥等产业规模也大幅扩张。

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有资料显示，“十一五”期间，我国城镇人口增加1100万人，节能降耗指标低于目标0.9个百分点，服务业增加值占GDP比重低于预期0.5个百分点。这些因素的叠加，大大偏离了“十一五”规划的减排基准情景。