深度解析欧盟能源政策所面临的双重压力

规划不变

“欧盟不会调整发展绿色能源的步伐，但欧盟碳交易市场有明确的限制碳泄露的条款，这对能源密集型企业来说本身就是一种保护。”欧盟委员会气候行动司发言人IsaacValeroLadron对经济观察报记者表示。“碳泄露”是指由于欧盟气候政策导致的成本上升，一些公司会把生产转移至对温室气体排放更宽松的国家，而这将导致碳排放总量的上升。据易碳家了解到，碳泄露的风险更容易发生在一些能源密集的行业。欧盟有一份有效期五年的官方文件，将这些有明显碳泄露风险的部门悉数列上。为了保护这些行业的竞争力，这些行业在2013年-2020年的交易期间内，将从欧盟碳交易系统中获得更多的免费碳排放配额。这样一来，欧盟的这些能源密集型企业在与其他国家没有温室气体限制的企业竞争时，不至于缺乏竞争力。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

这份行业名单每五年修改一次。根据欧盟的规定，名单上的行业通常是由于碳排放限制使企业的直接和间接成本增加5%以上，并且与欧盟之外的国家交易额占到总交易额的10%以上；或碳排放使企业成本增加30%以上；或与欧盟之外国家交易额占总交易额的30%以上。名单上的行业本身就受到一定的保护，而欧盟认为在这样的条款之下，能源企业目前不再需要额外的保护了。

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至于九大能源公司提出的降低减排目标的动议，Isaac表示，总体的减排目标不会改变，但针对碳排放市场供需失衡的现状，欧盟已经做出了一些调整。“去年欧盟提议从ETS市场中削减9亿吨的碳排放许可，这是短期的调整。虽然这项提议并未生效，但今年年底欧盟会出台长期碳排放许可的调整计划。” 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

目前，欧盟的碳排放交易系统涵盖了11000种工业设备，其交易额占到欧盟碳排放总量的40%，并且从今年开始航空业也将被纳入其中。通过易碳家根据欧盟2020年的减排总体规划，在规划的第三阶段即2013年-2020年，工业和能源设备的减排目标是比2005年的排放量低21%。而这一阶段新的变化有三个：用单一的欧盟排放上限取代目前27个国家各自的排放上限；排放许可权拍卖将取代免费的配额成为主要的获取排放许可的方式，2013年一半以上的许可将通过拍卖的方式分发，这一比例还将逐年提高；对于依然免费分发的配额，欧盟将引入严格的统一分配规则。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

随着欧洲经济的缓慢复苏和欧盟坚定的新能源战略，欧盟碳交易系统的行情已经有所回升。根据点碳公司的数据，9月以来欧盟碳交易拍卖价格已经回升至5欧元/吨以上，9月17日达到8个月以来的最高点5.48欧元/吨，几乎是4月价格低点的两倍。9月24日，欧盟以9.47欧元/吨的价格拍卖出了346.2万吨的碳排放许可，这意味着欧盟将获得更多的资金来为新能源企业提供资金支持。