（四）规避未来原材料企业国际贸易摩擦中的受损风险 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
国际金融危机后，国际贸易保护主义日益抬头。为保护本国市场，美国、欧盟等发达国家和地区以及巴西、印度等发展中国家对我国的贸易限制措施愈来愈多，仅2011年我国遭遇的67起贸易摩擦事件中涉及石化、钢铁产品的就有24起之多。当前以节能减排、保护环境为目的的碳关税，作为一种贸易保护的新手段，越来越受到各国青睐，且发达国家以此来达到遏制新兴国家崛起的目的。《美国清洁能源安全法案》中明确，自2020年1月1日起，未实施碳减排政策的国家要向美国购买碳排放配额和碳排放许可后，其产品方能进入美国市场。实施碳交易，可以避免其他国家对我国的出口产品再征碳关税，从而消除双重征税问题，也可规避我国原材料企业在国际贸易摩擦中受损的风险。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
三、对策建议 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
（一）提供必要扶持政策，支持企业自愿减排 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
以政府为主导，以企业为主体，支持水泥、钢铁、有色、石化等重点原材料企业成为碳排放交易试点企业。据易碳家了解到充分考虑原材料企业的承受能力，制定合理的碳减排管理办法和奖励措施，在保护生态环境的同时，推动企业开展自愿减排行动，把推行碳交易对企业乃至经济发展的负面影响降到最低。区分不同行业、不同地区、不同发展阶段存在的差异，循序渐进完成碳排放交易试点工作。对有困难的原材料企业，要实施必要的税收减退免优惠、税收返还补贴与财政贴息等政策，保护我国原材料企业在国际市场的竞争力。
（二）优化产能结构，推进产业升级
优化原材料行业结构，加速淘汰落后生产能力，建立和形成强制淘汰落后生产工艺、技术、设备和产品的机制。优化原材料产业布局，延伸产业链，发展循环经济园区。加大企业兼并重组投资，推动重点原材料企业的兼并重组，提高原材料行业产业集中度，发挥规模经济效应。转变依靠产品规模取胜的传统发展方式，优化技术、人力、资本等要素配置，着力做强高附加值制品，以科技提升品质，打造绿色产品。（易碳家）
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