第四，发展低碳经济是提高能源利用效率的有效手段。低碳经济是为了应对能源、环境和气候变化的挑战，以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。各区域要最大程度地有效利用该地区的能源资源禀赋，通过技术进步和提高能源消费效率等手段，包括节约能源、提高能效、发展可再生能源等，着力提高能源利用效率，发展低碳经济。
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第五，促进区域经济协调发展也是提高能源利用效率的题中应有之义。考虑到区域内资源的承载能力，只有在全国范围内优化配置能源资源，关注和重视各区域经济和技术的均衡协调发展，才能促进地区能源消费公平，实现区域能源的可持续利用。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
与此同时，提高能源利用效率，还需要建立健全相应的政策环境和营造良好的社会氛围，比如，进一步完善能源资源、产品价格和税费政策，充分运用合同能源管理、配额市场交易、节能自愿协议等市场机制，促进能源利用方式变革，形成合理控制能源消费的长效机制；再如，加强舆论引导和宣传教育，培育全社会节约用能的消费意识，研究实行差别化用能政策，引导各类群体形成理性、节俭、低碳的用能模式，从而在全社会形成良好的提高能源利用效率的氛围。
总之，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率，任重而道远，要抓的工作很多，从当前和今后一个时期的发展情况看，惟有加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，才能真正实现这一目标，促进能源与经济社会协调可持续发展。
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