深度解析三大挑战考验德国能源政策

德国总理默克尔2011年6月宣布，将在2022年前关闭国内所有核电站，并让可再生能源占电力供应比例增长到35%，到2050年增长到80%。近两年过去了，德国可再生能源快速增长（2012年占电力供应比例为25%），但同时也引发了很多新的矛盾和问题。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

关于转型的辩论不断升温，支持者认为前景依旧光明，德国将成为世界典范；反对者称目前陷入混乱僵局，一旦失败将引发灾难性后果。德国《世界报》说，政府正为当初的政策冲动付出代价。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

德国工业联合会主席格里洛认为，能源转型将给德国经济带来巨大机遇，但当前的政治不作为和管理缺位隐藏着巨大风险。从政策层面看，德国政府亟须解决三大挑战：控制电价暴涨、制订长远规划和协调邻国关系。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

挑战之一

电价上涨损害政府公信力

2010年10月，默克尔政府否决施罗德时期的提案，决定延长核电站使用寿命到2036年。半年之后，日本福岛核电站发生泄漏事故，默克尔也从“挺核派”迅速转成“弃核派”，出人意料地宣布将在2022年前彻底关闭核电站，但她同时承诺电价将保持稳定。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

不过在过去两年里，德国家庭用电价格实际上涨了近10%，目前为每千瓦时0.26欧分，在欧洲仅次于丹麦，平均每个四口之家每年要多交157欧元的电费。电价上涨的主要原因是政府为鼓励可再生能源采取上网电价补贴政策。预计电价在未来10年内还将上涨50%以上。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

电价上涨让民众牢骚满腹。德国平等福利协会估计，约有20万领取救济金的民众由于付不起账单而被拉闸停电。今年是德国的大选年。德国巴符州前州长、欧盟能源事务专员君特·厄廷格说，目前德国民众还和政府站在一条线上，但如果电价继续上涨，“我怀疑消费者是否愿为能源转型掏腰包”。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

挑战之二 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

规划不明导致各方利益难以调和

瑞典大瀑布电力公司欧洲战略管理部门负责人埃里克·兰德克在接受本报记者采访时表示，德国发展可再生能源需要解决两个矛盾：一、70%的人口住在城市，但能源生产主要在农村和山区；二、人口和工业集中在南部，而可再生能源主要集中在北部。而且，风能和太阳能供给不稳定，需要“看天吃饭”。因此，必须建立完善和智能化的电力输送、储存和分配系统，才能缓解这两个矛盾。