因地制宜发展新能源，推动经济社会发展全面绿色低碳转型

 

　　因地制宜发展新能源，需要综合考虑各地区的资源禀赋、产业基础、市场需求等因素，制定符合当地实际的发展策略，促进绿色生产力各要素发展。

 

　　经济发达的东部地区要担重任、挑大梁。东部地区在新能源技术研发和应用方面处于全国领先地位，产业基础雄厚，拥有完善的产业链和产业集群，能够快速实现新能源技术的产业化和市场化。首先要利用教育资源丰富的优势，加强绿色低碳领域的人才培养，尤其是领军人才、高端人才，为东部地区而且为全国尤其是中西部地区提供发展新能源和促进经济社会发展绿色低碳转型提供智力支持。要提供丰富的新能源发展和利用场景，比如在人口稠密的城镇化地区要重点发展分布式能源如分布式光伏，利用沿海优势发展海上风电集群，推动新能源汽车、储能等高端制造业发展，推动新能源技术的智能化、高效化和绿色化转型；还要进一步优化新能源产业结构，提升产业链附加值，推动新能源产业向高端化发展，拓展新能源产品的国际市场，提升国际竞争力。

 

　　快速发展的中部地区要促转型、重开拓。中部地区资源丰富，在新能源开展和应用上具有良好的产业基础。一些地方比如湖北、湖南在新能源汽车、光伏等领域发展很快。要制定积极的产业政策，完善新能源产业链，推动新能源汽车、光伏等产业的集群化发展。要加大区域协同，积极与东部地区合作，引进先进技术和管理经验，提升新能源技术应用水平。加强对劳动者的绿色低碳技术培训，引进东部地区的先进技术和管理经验，提升劳动者的生态绿色意识和技能。尤其是鼓励企业与高校、科研院所合作，一方面积极采用和发展绿色低碳技术，另一方面对其员工开展针对性的绿色技能培训。

 

　　具有生态优势的西部地区要固根基、强优势。广大西部地区既有生态环境优势，又有发展新能源的“风光”资源、地广人稀的独特优势，更要充分发挥独特的资源优势，加大太阳能、风能等新能源资源的开发力度，推进“沙戈荒”地区大规模开发建设大型风电光伏基地。一方面推动本地传统制造业比如能源化工的绿色转型，发展绿氢、绿氨等绿色燃料；另一方面建成促进中东部地区经济社会发展全面绿色低碳转型的巨大“充电宝”。比如，新疆和青海在光伏和风电领域，开展大规模电站建设，将资源优势转化为经济优势。当然，西部地区的发展离不开中东部地区的支持，包括发展新能源的资金支持、绿色低碳技术，以及人才交流、培养合作等。最终利用其资源和生态优势，突破“胡焕庸线”下传统产业发展的空间格式，促进西部地区绿色低碳高质量发展，与中东部地区实现共同富裕。