陕西安康市加快推进省级低碳近零碳试点示范建设

  2023年9月，陕西省启动省级低碳近零碳试点示范建设工作，安康市石泉县、安康高新区、旬阳高新区纳入试点名单。一年来，三个试点县（园区）紧扣创建目标，围绕机制建设、能源调整、设施提升、产业转型等领域，谋划储备低碳近零碳试点建设重大项目63个，估算总投资约118.57亿元，初步探索出一条符合实情的低碳近零碳高质量发展路径。

  建立健全降碳长效发展机制

  强化组织领导体系建设。试点县（园区）第一时间成立低碳近零碳试点示范建设工作领导小组，定期召开工作推进会，立足实际，系统谋划，准确把握工作节奏和力度，强化部门联动，形成工作合力，高效推进试点示范建设。安康高新区成立以管委会主任为组长、相关部门主要负责人为成员的工作专班，不断强化组织领导；旬阳高新区与48家企业签订环保目标责任书，督促企业完善安全环保职责清单，将环保任务分解到班组、到车间、到员工，全面落实企业主体责任，切实增强企业全员环保责任感和紧迫感。

  强化低碳发展规划统筹。立足发展定位，印发实施《建设方案(2023-2025年)》《低碳发展规划(2024-2030年)》，制定了涉及碳排放管理、能源低碳、产业低碳等七大领域20余项指标，明确了构建清洁高效能源体系、推动产业绿色低碳发展等九大重点任务，谋划储备光伏发电、建筑节能改造、新材料产业集群等重点工程项目，建立温室气体清单常态化编制工作体系，完成2022-2023年温室气体排放清单报告编制，将低碳近零碳理念和要求融入开发建设及管理全过程。

  加快推进能源绿色低碳转型

  持续减少化石能源消费。严格落实能源消费总量和强度“双控”制度，持续强化“两高”项目审查力度，建立健全散煤规范化管控长效机制，大力推进“煤改气”“煤改电”工程。石泉县率先实施气化乡镇工程，累计铺设中压管网79.05公里，县城气化率89.8%，池河镇集镇气化率55.2%，后柳镇集镇气化率39.6%，气化工程走在安康市前列。安康高新区2023年新增天然气管道 4.5 公里、天然气用户达3000户以上，中心城市气化率达到95%以上。

  不断加大清洁能源开发。有序推进水电、光伏等可再生能源开发利用，因地制宜开发屋顶分布式光伏发电，稳妥推进增量配电网改革试点。石泉县农村电网改造提升工程开工建设项目26个，架设10千伏线路4.12千米，低压线路21.27千米，新增及更换配变12台2200千伏安，2023年全县可再生能源装机规模达90.73MW。旬阳高新区建成太阳能光伏总面积6830㎡、总装机容量1982千瓦，建成110千伏变电站2座，区内重点企业单位增加值综合能耗下降3.07%。

  有序推动绿色基础设施建设

  加快城乡低碳建设步伐。结合新农村和美丽乡村、重点示范镇、文化旅游名镇建设，围绕建筑设计、施工、验收、竣工备案四个关键环节，建立健全绿色建筑“四清单”，大力推广绿色建筑和装配式建筑。常态化开展农村生活污水处理设施隐患排查，利用城区主次干道提档升级、老旧小区改造及背街小巷道路改造等项目，提升改造污水管网配套设施，有效提升城镇污水收集处理率。2023年石泉县、安康高新区绿色建筑占新建建筑比例均达100%。

  构建低碳交通运输体系。全面贯彻落实新能源汽车消费、新能源汽车下乡，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策，积极引导公共出行、城市物流等重点行业领域加大新能源汽车推广应用，不断提升新能源汽车在客运企业和出租车公司的应用比例。进一步完善充电基础配套设施，投入专项资金加快充电桩基础设施建设。安康高新区新增或更新公交车和出租车新能源或清洁能源比例达到100%，石泉县绿色出行比例达87.8%。

  着力构建绿色低碳产业体系

  特色现代农业提质增效。始终坚持以茶叶、魔芋、核桃、生猪、蚕桑、生态渔业六大产业为引领，加快安康富硒茶标准化生产，调整生猪养殖结构和规模，推进魔芋产业创新发展，引导蚕桑产业向优势区域聚集发展，实施生态渔业倍增计划，组织化、规模化、品牌化的现代农业新发展模式已初现成效。截至2024年6月，石泉县培育市级以上现代农业园区37个、农业龙头企业22家、产业化联合体8个、家庭农场56 家、农业专业合作社22个，培育“三品一标”农产品 47个，研发生产优质农副产品361个。

  新兴产业发展势头强劲。坚持以富硒食品为首位产业，积极探索“硒+X”多元发展模式。大力培育新一代信息技术、高端装备、绿色环保等战略性新兴产业。2023年，安康高新区高技术产业投资占固定资产投资比重超9.6%，制造业增加值占GDP比重超35%，战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达30%以上。截至2024年6月，石泉县富硒食品产值占全县规上工业总产值比重达40.12%，经开区新增规上工业企业7家，园区总产值增速达11.4%；旬阳高新区建成“新型材料产业集群建设项目”“旬阳市年产300万套汽车配件锻造生产线项目”等项目14个，高新技术产业产值占园区工业总产值的26.62%。

  生态旅游产业稳步发展。大力推动旅游要素综合化发展，常态化开展“毛绒玩具+文旅”系列主题活动，开发出康养游、亲子游、研学游等新式项目，积极推广“安康味道”系列美食、养生药膳、特色渔宴等体验产品，名店、名宴、名菜、名小吃影响力不断扩大。2023年，安康高新区星级饭店全年节假日接待率达85%以上，石泉县累计接待游客599.4万人次，实现综合收入36.1亿元，同比分别增长13.4%、5.52%。

  当前，低碳近零碳试点建设已进入攻坚阶段，安康市石泉县、安康高新区、旬阳高新区将紧抓试点机遇，聚焦创建目标，强化工作举措，加快项目建设，坚持先行一步、多点发力，充分发挥示范引领作用，坚决以绿色低碳赋能经济高质量发展。