绿色发展成为社会共识 制度性建设与激励约束机制更需创新

　　

　　尽管在绿色发展方面取得了一定成绩，但加强制度性建设与激励约束对于下一步的发展来说至关重要。科方得智库研究负责人张新原在接受记者采访时表示：“绿色低碳发展是一个长期的过程，需要全社会的共同努力。目前，我国在绿色低碳发展方面还存在一些挑战，如能源结构调整难度大、低碳技术研发成本高、环保法规执行力度不够等问题。”

　　接下来，张新原认为：“能源结构调整难度大、低碳技术研发成本高、环保法规执行力度不够等问题可能会影响我国绿色低碳发展速度。”

　　在王鹏看来，绿色发展理念成为共识后，未来仍需进一步加强制度性建设与激励约束，以推动绿色发展的持续深入。

　　一是完善法律法规体系。王鹏建议，加快制定和完善与绿色发展相关的法律法规，特别是要加强环境保护、资源节约、碳排放等方面的法律法规建设。明确各主体的权利和义务，为绿色发展提供坚实的法律保障。同时，加大执法力度，严厉打击破坏生态环境的行为。要建立健全环境监管体系，提高环境执法效率和质量。加大对环境违法行为的处罚力度，形成有效的法律威慑力。另外，还要加强法律法规的宣传和教育。

　　二是建立健全市场机制。对此，王鹏建议，完善碳排放权交易市场、用能权交易市场等市场机制，通过市场机制引导企业和个人积极参与节能减排和绿色低碳发展。要制定合理的价格机制，反映资源的稀缺性和环境成本。加强市场监管，确保市场公平、透明、高效运行。要建立健全信息披露制度，提高市场透明度和公信力。加强对市场主体的监管和处罚力度，维护市场秩序和公平竞争。推动绿色金融发展，创新绿色金融产品和服务。鼓励金融机构加大对绿色项目的信贷支持力度，降低绿色融资成本。推动绿色债券、绿色基金等绿色金融产品的创新和发展。

　　三是强化激励约束机制。王鹏告诉记者：“建立健全绿色发展激励约束机制，要通过激励和约束相结合的方式推动全社会共同参与绿色发展。”比如，对在绿色发展方面表现突出的企业和个人给予表彰和奖励；对违反绿色发展要求的行为给予严厉处罚。同时，王鹏建议：“要加强绿色发展绩效考核和评价工作，将绿色发展成果纳入政府和企业绩效考核体系。要建立科学的绩效考核和评价机制，对绿色发展成果进行客观、公正地评价和考核。”