中国气候谈判首席代表苏伟：绿色低碳转型为经济社会发展提供新动能

国家发展改革委原副秘书长、中国气候谈判首席代表苏伟7日在第二十五届北大光华新年论坛上表示，绿色低碳转型为我国高质量发展提供新动能，为充分发挥新动能的潜力和作用，需要重点做好十件事，包括能源绿色低碳发展、发展循环经济、产业优化升级等。

 

苏伟表示，面对气候变化加剧带来的全球性危机，各国只有开展广泛的国际合作，建立有效的全球气候治理体系，加快科技创新，推进经济社会全面绿色低碳转型，才能化危为机，把应对气候变化风险挑战转变为经济社会发展的新机遇。

 

苏伟认为，2023年11月举办的联合国气候变化迪拜大会（COP28）上达成“阿联酋共识”，进一步明确了全球绿色低碳转型的大方向和实施路径。特别是提出能源系统疏离化石燃料转型的概念和强调1.5℃目标，意味着COP28对各国加快气候行动、提高减排力度发出了更加明确、更加强有力的信号，将进一步激发政府、企业、社会组织和个人行动的积极性和创造性，激活创新动能、拓展市场空间，为世界经济的绿色复苏和可持续增长注入强劲动力。

 

苏伟表示，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性的变革，核心是经济社会发展的全面绿色转型，关键是能源的绿色低碳发展，途径是加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，这也必将为推动生态优先、绿色低碳的高质量发展，实现人与自然和谐共生的现代化提供新动能。他认为，为把这些新动能的潜力和作用充分发挥出来，重点要办好十件事。

 

一是能源绿色低碳发展，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上；二是节能降碳增效，推进重点领域、重点设备节能降碳改造；三是产业优化升级，加快建设绿色低碳现代产业体系，推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合；四是交通运输绿色低碳，大力推广新能源汽车，发展智能交通，开展交通基础设施绿色化提升改造；五是城乡建设绿色低碳，加快提升建筑能效水平，推进农村建设和用能低碳转型；六是发展循环经济，推进各类资源节约集约利用，开展循环化改造；七是绿色低碳科技创新，推进“双碳”领域应用基础研究，开展低碳零碳负碳关键核心技术攻关；八是生态系统碳汇，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，研究建立生态系统碳汇监测核算体系，大力发展绿色低碳循环农业；九是绿色低碳政策，推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，完善碳排放统计核算制度，完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，健全碳排放权市场交易制度，完善碳定价机制；十是全球气候治理，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，开展绿色经贸、技术与金融合作，加快推动绿色“一带一路”建设，支持发展中国家能源绿色低碳转型。

 

第二十五届北大光华新年论坛主题为“增长动能 中国探索”。