如何加快能源清洁低碳高效发展？

 

《计划》要求，加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。

 

“工业高质量碳达峰是建设新型工业化的基本要求。”国家发展和改革委员会能源研究所可持续发展研究中心执行主任田智宇表示，工业既是能源消耗和碳排放的重要来源，也是低碳零碳技术、材料创新的重要载体和主要动力。

 

中国作为世界第一制造业大国，具备高速工业化向高质量工业化转型的基础条件。当前，我国工业既面临碳边境调节机制等短期挑战，也面临碳中和的长期挑战。

 

田智宇建议，先进企业、领先行业、发达地区有必要、有条件率先加快工业绿色低碳转型，加大节能提效、电气化和数字化转型力度，在保障安全前提下，不断培育锻造新的绿色动能和竞争优势。

 

中国电子信息产业发展研究院产业政策研究所所长王昊表示，新型工业化不仅是技术进步和产业升级的体现，而且是对绿色低碳转型的实践。这一转型需要围绕“三化”目标：产品和生产过程的高端化、智能化与绿色化。这一转型不仅能够加强中国在全球产业链、价值链中的位置，而且对满足国家节能减排的要求也至关重要。

 

面对国际绿色低碳要求，中国制造业遇到了挑战，但也迎来了转型的机遇。

 

新型工业化需要新的技术和模式，特别是信息技术的应用。王昊强调，中国必须通过产业创新来推动绿色发展，这是新型工业化的核心动力。通过技术和创新的引领，中国将实现更加绿色低碳的可持续发展。

 

“在碳排放强度控制基础上，逐步转向碳排放总量和强度‘双控’，要结合国家碳达峰实施方案及‘十四五’中期评估，科学设定二氧化碳排放峰值水平，科学制定‘十四五’后三年碳排放增量目标及分解落实机制。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清表示，要研究设定全国碳排放权交易市场总量控制目标及配额分配方案，做好碳排放 “双控”与排放权交易制度的衔接；要研究制定差异化的地区碳排放总量和强度控制目标与管理模式，逐步确立“自上而下”的总量控制目标及地区责任分担模式；要加快完善省市两级行政区域碳排放年度核算方法和报告制度，实行重点单位温室气体排放核算与报告制度；要加快推进应对气候变化立法进程，建立以碳排放“双控”为核心的制度与政策体系，确保有力有序有效做好碳达峰工作。