稳步推进高耗能行业绿色低碳转型发展

 

　　调研显示，有关地区主要从以下方面推进高耗能行业转型。

 

　　——有保有压优化产能规模和布局。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，加速出清低效产能，提升增量项目质地。适度集聚产能形成规模效益，提高集约化、现代化水平。江苏近六成2020年以后新建投产企业，能效水平优于省定基准水平；河北引导钢铁、化工等传统行业产能适度集聚，提升能源利用效率。

 

　　——调整延伸产业链布局。一方面，通过转移或淘汰高耗能、低产出生产环节缩短产业链，另一方面，通过延伸上下游产业链降本增效。河北鼓励龙头企业联合上下游企业、行业间企业开展协同降碳行动，构建企业首尾相连、互为供需、互联互通的产业链。

 

　　——加强资源能源品控和资源循环利用。一是强化原料、能源品控管理和低碳原料替代。二是推进资源循环利用。江苏省受访企业中有36.2%的企业通过原材料替代及品质管控促进低碳转型；内蒙古乌兰察布市、鄂尔多斯市等电石产业，积极推动粉煤灰、电石渣等工业固体废弃物利用。

 

　　——推进节能技改和提高数字化水平。一是企业端发挥节能降碳主体责任，采用设备升级改造、发展光伏发电、探索合同能源管理、超低排放改造等多种方式进行技改和升级。二是推动实现行业数字化制造和数字化能源监测管理。河北沧州市中海石油中捷石化公司建设“互联网+”平台，在线采集各生产环节能耗数据进行低碳管理；河南省建设节能降碳数智管理平台，实现省、市、县、园区、企业“五级联动”和“一网统管”。

 

　　——发展可再生能源电力。调研地区深化能源供给侧结构性改革，大力发展清洁能源电力。内蒙古锚定以新能源为主体的新型电力系统目标，新能源发电蓬勃发展；河北张家口市作为国家级可再生能源示范区，2022年清洁能源发电量占总发电量的比重为64.1%。

 

　　——持续完善政策体系保障。一是结合实际制定各项工业低碳发展行业规划，推动做好政策规划落实。二是持续完善更新节能减碳通用标准，严格落实标准实施及效果评价。三是加强财政税收支撑，支持绿色低碳技术装备和绿色材料应用。四是强化资金保障，合理利用绿色信贷。

 

　　此外，调研地区还积极探索绿色转型自有路径。江苏面向企业提供优质节能服务支撑，受访重点耗能企业中有64.9%的企业在绿色低碳转型过程中获得过行业协会或者产业联盟支持；河南探索通过用能权市场化推动企业节能降碳，鼓励企业将节能量优先纳入用能权市场交易。

 

　　注：[1]高耗能行业：包括六大主要耗能行业，即石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业等，分别简称石化、化工、建材、钢铁、有色、电力行业。

 

　　[2]调研地区包括河北、内蒙古、江苏、山东、河南和宁夏等地。

 

　　[3]统计范围为年综合能耗1万吨标准煤及以上的规模以上工业企业。