以高品质生态环境支撑高质量发展——写在首个全国生态日之际

 

浙北山区，湖州安吉。

 

梅溪镇红庙村深蓝一号咖啡馆，游客络绎不绝。慕名而来者不仅为一杯咖啡，更看重这片风景。废弃矿坑改建，湖水湛蓝、茶山青绿，今年“五一”假期日接待量最高突破1万人次。常住人口不到60万人的安吉县，如今拥有300余家“卖风景”的乡村咖啡馆。

 

18年来，安吉坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“生态立县”，铁腕治理污染，成为我国首个获得联合国人居奖的县级城市，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。

 

人不负青山，青山定不负人。2012年到2022年，安吉地区生产总值从253亿元增至582亿元，农民人均可支配收入从1.58万余元增至4.2万余元。“我们积极拓宽绿水青山转化金山银山的路径，做好‘生态+产业’‘生态+科技’等文章，加快在绿水青山间布局新能源、新材料等新经济产业，努力让安吉的‘绿色颜值’源源不断转化为‘金色价值’。”湖州市委常委、安吉县委书记杨卫东说。

 

山区小县城，时代好风景。

 

2020年3月30日，习近平总书记来到余村考察调研。总书记强调：“实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。”

 

处理好发展和保护的关系，是一个世界性难题，也是人类社会发展面临的永恒课题。世界上最大的发展中国家，厚重书写“绿色答卷”。

 

思想之光，照亮前行之路。在全国生态环境保护大会上，习近平总书记总结新时代十年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的五个重大关系。

 

——正确处理高质量发展和高水平保护的关系。

 

2016年1月5日，推动长江经济带发展座谈会在重庆召开，沿岸省市摩拳擦掌准备大干一场。习近平总书记却从长江“病了”讲起，这次会议给沿岸好似“泼了一盆冷水”，明确要求“共抓大保护，不搞大开发”。

 

这些年，习近平总书记先后多次赴长江沿线考察，三次主持召开座谈会，为长江经济带发展掌舵领航。

 

“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。只有把绿色发展的底色铺好，才会有今后发展的高歌猛进。”大江大河大保护，江河焕发生机活力。十年禁渔让中华民族的母亲河休养生息。2022年长江经济带地区生产总值达55.98万亿元，占全国比重提高至46.5%。

 

中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心秘书长黄承梁认为：“正确处理好高质量发展和高水平保护的关系，在五个重大关系中居于管总和引领地位，带有全局性、根本性，强调要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势。”

 

生态环境部部长黄润秋表示，高水平保护是高质量发展的重要支撑，也是应有之义。高水平保护为高质量发展把好关、守好底线，推动产业结构、能源结构、交通运输结构转型升级，从而倒逼高质量发展。另一方面，高质量发展的成果推动生态环保工程建设和环保产业发展，从而助力高水平保护。

 

新时代十年来，正是由于全党全国牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，着力处理好高质量发展和高水平保护的关系，才创造出举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。

 

——正确处理重点攻坚和协同治理的关系。

 

“要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道”。生态环境治理是一项系统工程。既抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有力措施治理突出生态环境问题，又强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。这是系统观念在生态文明建设实践中的深化运用，也是重点突破、全面推进工作思路的具体体现。

 

——正确处理自然恢复和人工修复的关系。

 

“构建从山顶到海洋的保护治理大格局”。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策。以自然恢复为主，自然恢复与人工修复相结合。这是遵循自然规律，积极有效开展生态保护修复的实践要求。

 

——正确处理外部约束和内生动力的关系。

 

“抓生态文明建设必须搭建好制度框架，抓好制度执行，同时充分调动广大人民群众的积极性主动性创造性，巩固发展新时代生态文明建设成果。”始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，同时激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。这体现了对外因与内因辩证统一、相互联系、互相转化关系的科学认识。

 

——正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系。

 

“实现‘双碳’目标，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。”推进碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。中国将用历史上最短的时间完成全球最高的碳排放强度降幅。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度，应该而且必须由我们自己作主。这体现了稳与进的辩证统一。

 

“习近平总书记深刻阐述了继续推进生态文明建设需要处理好的五个重大关系，充分体现了马克思主义唯物辩证的思想方法，进一步深化和拓展了我们党对生态文明建设的规律性认识，在实践基础上丰富发展了习近平生态文明思想。”黄承梁说。