《国家低碳城市试点工作进展评估报告》:81个试点城市碳排放控制成效显现

 

    尽管低碳试点城市在推动低碳发展方面取得了积极进展和成效，但也存在一些需要进一步解决的问题。

    《评估报告》认为问题之一是低碳发展理念尚需深化。部分试点城市尚未将低碳发展理念融入经济社会发展的各领域、全过程，还没有贯彻落实到低碳发展相关领域的发展规划、工作计划、政策措施当中。仍有试点城市对应对气候变化工作的重要性认识不足。部分试点城市没有建立起部门间沟通协调机制。

    低碳发展目标的指挥棒作用尚未充分发挥也是需要进一步解决的问题。《评估报告》认为，部分城市的低碳发展目标科学性不足，研究设置的低碳发展约束性目标缺乏力度。部分城市尚未将本地区低碳发展的核心目标纳入地区经济社会发展规划纲要或相关专项规划，未建立切实有效的落实机制，低碳发展目标对产业结构调整、能源结构优化、节能增效等相关工作的引领作用尚不充分。近半数的试点城市虽设定了低碳发展目标，但尚未开展低碳发展目标责任制考核，缺乏对目标完成情况的系统性评估。

    此外，部分城市虽然在试点创建初期提出了积极的低碳发展创新重点，但后续并未持续开展相关工作，与预期成果存在一定差距，低碳发展创新力度尚需加强。与此同时，碳排放数据统计核算能力亟待提升。

    对此，《评估报告》建议，试点城市应切实将绿色低碳发展理念融入城市发展规划、战略等顶层设计，确保各项绿色低碳发展任务落实，完善推动绿色低碳转型的制度体系，加快绿色低碳先进适用技术的推广应用，加强低碳发展统计核算能力与队伍建设。