绿色发展体现大国担当

　　中国特色社会主义进入新时代以来，中国共产党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念。2015年10月，习近平总书记在中国共产党的十八届五中全会上提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并在之后多次重要讲话中强调完整、准确、全面贯彻新发展理念。从此，新发展理念成为中国经济社会发展新的战略指引和现代化的重要原则。

 

　　绿色发展造福中国

 

　　习近平总书记对五大发展理念所要解决的关键问题进行科学阐释，指出绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。中国共产党第二十次全国代表大会报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化的一个重要特征就是人与自然和谐共生，因此，绿色发展既是中国今后几十年现代化建设的重要指导原则，也是现代化的重要方式和任务。

 

　　绿色发展是以效率、和谐、可持续为目标的经济增长和社会发展方式，坚持绿色发展，是对自然规律的尊重，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系。习近平总书记多次强调走绿色低碳发展道路，指出“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，这是朴素的真理”。

 

　　中国扎实推进“人与自然和谐共生的现代化”，美丽中国建设迈出重大步伐。近十年，通过持续开展大规模国土绿化行动，中国累计完成造林9.6亿亩，种草改良1.65亿亩，新增和修复湿地1200多万亩。森林覆盖率达到24.02%，草原综合植被盖度达到50.32%，中国为全球贡献了四分之一的新增森林面积。目前，中国森林面积为34.60亿亩，居世界第五位；森林蓄积量为194.93亿立方米，居世界第六位；人工林保存面积为13.14亿亩，居世界第一位；草地面积为39.68亿亩，居世界第二位；湿地面积为8.50亿亩左右，居世界第四位。十年来，中国碳排放强度下降了34.4%，扭转了二氧化碳排放快速增长的态势，绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。全国单位GDP二氧化碳排放下降34.4%，煤炭在一次能源消费中的占比从68.5%下降到56%。可再生能源发电装机增长2.1倍，突破10亿千瓦，风、光、水、生物质发电装机容量都稳居世界第一。中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长，能耗强度累计下降26.4%，是全球降低最快的国家之一。

 

　　绿色发展惠及世界

 

　　随着世界多极化和经济全球化的深入发展，中国与世界的联系越来越紧密。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国，中国与世界深度融合、休戚与共。

 

　　国家发展路径的选择对正处在快速上升期的发展中国家而言至关重要。中国走绿色发展之路，是符合时代大势的正确选择。中国积极应对全球气候变化，向世界承诺“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，并把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局。坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽的世界，中国为全球生态治理凝聚了强大合力。习近平总书记指出，“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好”，彰显了大国领袖的世界情怀和责任担当。

 

　　中国展现负责任大国的担当，推动全球治理体系变革，成为国际秩序的积极参与者、建设者、引领者。多年来，中国以实际行动完善全球治理体系改革，让中国智慧融入推动经济全球化、促进可持续发展、应对气候变化等多领域全球治理体系，共商共建共享理念也得到国际社会的广泛认可。

 

　　中国积极参与全球气候和环境治理，为全球合作发挥了不可或缺的引领作用。中国积极推动国际社会全面有效落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，与美国共同发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，加快向全球净零经济转型；中国推动发起建立了“基础四国”部长级会议和气候行动部长级会议等多边磋商机制，推进全球气候多边治理进程。中国在第七十六届联合国大会上提出全球发展倡议，强调携手应对全球性威胁和挑战，推动构建人类命运共同体。目前，已有100多个国家和包括联合国在内的多个国际组织支持这一倡议，60多个国家加入“全球发展倡议之友小组”。

 

　　中国秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面深入落实2030年可持续发展议程，积极深化南南合作，推动共建“一带一路”同2030年可持续发展议程深入对接，为全球实现可持续发展目标作出了积极贡献。《中非应对气候变化合作宣言》发布，启动中非3年行动计划专项；中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心成立并启用，对加强中国与太平洋岛国之间应对气候变化交流、推动开展务实合作具有重要意义；在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的“十百千”项目，帮助发展中国家提高应对气候变化能力。

 

　　中国秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，同各国在共建“一带一路”框架下加强能源合作。与全球100多个国家、地区开展广泛的能源贸易、投资、产能、装备、技术、标准等领域合作；通过第三方市场合作，与一些国家和大型跨国公司开展清洁能源领域合作，推动形成开放透明、普惠共享、互利共赢的能源合作格局。

 

　　中国在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上，深刻阐释保护生物多样性、共建地球生命共同体的重大意义，为推进全球生态文明建设注入信心，为未来全球生物多样性治理指明方向，为共同建设清洁美丽的世界擘画蓝图。《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议发布《昆明宣言》，为后续“2020年后全球生物多样性框架”磋商凝聚了广泛共识。

 

　　中国积极倡导并推动将绿色生态理念贯穿于共建“一带一路”倡议，与联合国环境规划署签署了关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录，与30多个沿线国家签署了生态环境保护的合作协议。中国与100多个来自相关国家和地区的合作伙伴共同成立“一带一路”绿色发展国际联盟，发布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》《“一带一路”生态环境保护合作规划》等文件，推动落实共建“一带一路”的绿色责任和绿色标准。通过打造绿色丝绸之路，中国大力构建国际绿色转型发展的合作平台，向世界分享绿色转型发展的先进经验与成就，为推动全球绿色转型贡献力量。

 

　　绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分。中国积极参与全球环境治理，切实履行气候变化、生物多样性等相关条约义务，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。面对生态环境挑战，中国有主张也有担当，贡献成功经验也提供公共产品，得到了国际社会广泛肯定，为世界注入了信心和力量。中国持续发展和开放将为世界经济复苏和增长注入强大动能，为全球经济绿色复苏注入活力。

　　作者：门镜（比利时籍学者，现任华东师范大学政治与国际关系学院欧洲研究中心主任）