云南：抢抓“双碳”机遇 迈向绿色能源强省

党的十八大以来，是云南能源百年历史上发展速度最快、发展质量最高、发展成效最好的时期。顺应世界能源发展大势，云南省全面践行习近平总书记提出的能源安全新战略和考察云南重要讲话精神，深入实施绿色能源强省战略，不断将资源优势、生态优势转化为产业优势、发展优势。全省能源工业增加值年均增长约9%，固定资产投资累计超过8000亿元，能源产业跃升为全省第一大支柱产业。

 

全省能源工业增加值年均增长约9% 固定资产投资累计超过8000亿元 能源产业跃升为全省第一大支柱产业

 

建成11条电力外送通道西电东送能力大幅提升

 

清洁能源交易电量占比97% 非化石能源占一次能源消费比重的42%以上

 

截至2021年底

 

全省电力总装机达到1.06亿千瓦其中清洁能源装机超过9000万千瓦

 

全国排名前10位的水电站中云南有7座

 

多轮驱动 为发展蓄力赋能

 

在全国面积4%左右的土地上，云南蕴藏了全国约20%的绿色能源。丰富的水能、风能、太阳能等资源吸引着世界的目光。“一带一路”、长江经济带等国家发展战略交汇叠加，云南做大做强能源产业优势明显，潜力巨大。

 

在滇池出水口的螳螂川，中国第一座水电站石龙坝水电站历经110年沧桑，仍在发电作业，累计发电量超过10亿千瓦时。它不仅开辟了我国利用清洁水电能源的先河，也照亮了云南经济社会发展之路。如今，滚滚金沙江上，乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝水电站串点成线，与长江三峡、葛洲坝水电站共同构成一条世界最大的清洁能源走廊，为实现碳达峰碳中和目标持续提供绿色动力。

 

十年来，云南省着力保供给、保民生、保发展、保安全，能源产业实现跨越发展。全省水电装机提升至7820万千瓦，装机规模居全国第二。乌东德、白鹤滩等12座“大国重器”相继投产发电，多项技术和指标世界领先。全国排名前10位的水电站中，云南有7座，金沙江、澜沧江两大水电基地基本建成，有效改善了电力供应结构，提升了电力供应能力。新能源开发建设全面提速，风电、光伏发电装机规模由153万千瓦提升至1278万千瓦。截至2021年底，全省电力总装机达到1.06亿千瓦，其中，清洁能源装机超过9000万千瓦，是2012年的2.5倍，绿色能源优势不断扩大。

 

西电东送有力有序，能源安全稳定供应。十年间，全省发电量年均增长8.9%，全社会用电量年均增长5.5%，自用电比例达57%以上，云南省实现从发电、送电大省向发电、用电、送电大省转变。西电东送累计送电量超过1.2万亿千瓦时，占全省全部清洁发电量的一半，约为12个三峡水电站的年发电量，相当于减少东部地区标煤消耗近4亿吨，减排二氧化碳近10亿吨。中石油云南年产1300万吨炼油项目建成投产，中缅油气管道全线贯通，成为我国第四大能源战略通道，累计输送原油超过5000万吨、输送天然气超过350亿立方米，昭通页岩气累计产气超过5亿立方米，全省油气管道总里程超过6000公里，原油、成品油、天然气三大管网格局初步形成，云南缺油少气的历史彻底改变。2021年，全省成品油年消费量突破1200万吨，年均增长4%，天然气消费量26亿立方米，年均增长18%。

 

建成技术最先进的送端大电网，有力支持面向南亚东南亚辐射中心建设开创新局面。建成“一中心三支撑”的500千伏主网架构，220千伏骨干网架覆盖全省16个州（市），主网输变电规模跃居全国前列；建成滇西北至广东±800千伏特高压直流输电工程等一批标志性重大电网工程，柔性交直流输电等多项技术世界领先；建成11条电力外送通道，西电东送能力大幅提升，建成13回线路与周边国家实现互联互通，累计跨境电力贸易超过320亿千瓦时。

 

2015年，云南作为全国首批输配电价改革试点省之一，在全国率先组建了唯一的电网公司相对控股多方参与的昆明电力交易中心，率先核定输配电价、率先建立规则完善的电力市场等，不断降低一般工商业用电价格，2016年至2021年，累计为企业降低用电成本约601亿元。绿色优质的电力资源和完善的市场机制，吸引众多企业落户云南。目前，全省电力市场注册主体超6万家，累计交易电量超过7200亿千瓦时，占比超过70%，市场化放开程度居全国首位。

 

十年来，云南省以年均2.8%的能源消费增速，支撑了年均8.5%的经济增长，城乡居民人均生活用电量翻了近一番，12个州（市）48个县（市、区）通管道气，100余个县（市、区）用上天然气；如期完成“三区三州”、抵边村寨农网改造升级，易地扶贫搬迁实现“房成电通”，全省自然村全部通动力电，独龙江乡35千伏联网工程正式投运，彻底结束了独龙江乡孤网供电历史；大力实施用电服务“三零”“三省”举措，云南电网用户实现“刷脸办电”“一证办电”。

 

以绿为底 扩大能源新优势

 

位于文山壮族苗族自治州砚山县的云南绿色铝创新产业园内，工程车来回穿梭作业，生产车间一派繁忙。通过场内专车运输，云南宏泰公司的铝水原料直供到下游企业进行精深加工，每年可为下游企业节约成本超过6亿元。不远处，500千伏天星输变电工程源源不断地为园区输送电能，满足快速增长的生产用电需要。500千伏柳井输变电工程建成后，将为该州绿色铝达产满产提供坚强的能源保障。

 

抢抓绿色机遇，文山州加快推进绿色能源和先进制造业深度融合，成功引进魏桥、神火、中铝等一批龙头企业，产业集群效应不断显现。目前，全州绿色铝产能达343万吨、再生铝产能达100万吨，绿色铝总产能占全省近二分之一、全国近十分之一，文山正向“中国绿色铝谷”核心区加速迈进。

 

绿色是云南的优势和底气，全省绿色能源装机占比超过85%，绿色发电量占比90%左右，清洁能源交易电量占比97%，非化石能源占一次能源消费比重的42%以上。在坚持生态优先、绿色发展的铿锵步伐中，以水电、风电、光伏为代表的清洁可再生能源成为“生力军”，为全国贡献了约14%的绿色能源，绿色能源已成为云南的一张亮丽名片。

 

十年间，云南省全面清理中小水电，退出影响生态环境小水电267座；优化煤炭开发布局，产煤区域由14个州（市）优化为3州（市）和4县，生产煤矿单井规模由每年不足7万吨提升至55万吨；推动清洁能源消费转型，在全国率先推广使用国Ⅵ（B）标准车用汽油，较国家油品质量升级计划提前了4年。去年，昆明电力交易中心开出全国首张绿色用电凭证，截至今年8月底，已累计为省内用电企业开出绿色用电溯源证明344张，累计溯源电量1415.26亿千瓦时，其中，绿色电量1243.7亿千瓦时，折合减排二氧化碳8164万吨，为企业成功通过国际碳足迹认证、打造“零碳工厂”提供有力支撑。

 

云南省积极推动绿色能源与绿色制造深度融合发展，一批行业头部企业先后落地云南，规模优势初步形成。建成和在建、拟建绿色铝产能达826万吨，建成达产后每年可为全国减少碳排放近1亿吨，单晶硅棒、片建成产能约占全国产能的五分之一，硅光伏产业基本形成相对完整的产业链并向精深加工和高附加值环节延伸，中国绿色铝谷、光伏之都初步建成。

 

今年以来，云南省按照能开全开、能快尽快、集中开发、多能互补的原则，开启了新能源项目建设的新步伐，全省计划开工新能源项目355个，总装机规模3200万千瓦。“目前，已新增开工98个新能源项目，装机规模1126万千瓦，还将陆续开工940万千瓦，预计可完成云南省年度新增开工2000万千瓦目标。”省能源局相关负责人介绍。（段晓瑞）

 

声音

 

党的十八大以来，云南坚决贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和考察云南重要讲话精神，清洁能源基地建设成效明显，油气产业实现从无到有的飞跃，坚决服从服务国家西电东送战略，建成最先进的送端大电网，新一轮电力体制改革全国领先，为保障国家能源安全作出了云南贡献，为云南经济社会发展提供了关键支撑。

 

——省能源局局长卢文祥

 

十年来，云南绿色能源综合保障能力系统增强、协同发展格局总体形成，能源产业跃升为全省第一大支柱产业，能源供给结构更绿、能源消费方式更优、能源技术创新更强、能源体制改革更活、能源合作范围更广，资源优势逐步转化为产业优势、经济优势、生态优势和民生福祉，显著增强了发展动能，坚定了发展共识。

 

——省发展改革委副主任梁旭东

 

今年以来，面对复杂多变的能源供需形势，云南省始终把保能源安全作为第一职责和头等大事，提前研判、精准调度，有力保障了全省能源安全稳定供应。总体来看，云南能源产业发展迅猛，生产供给能力基础扎实，电力供需基本平衡，油气供应总体平稳。下一步，我们将坚决扛牢压实能源安全保供政治责任，保障能源安全稳定供应，加快电源建设、煤炭产能释放和油气产供储销体系建设。

 

——省能源局副局长乔国新

 

云南省高度重视营商环境建设，坚持能源尤其是“电力的供应保障是最大的营商环境”理念，围绕18项指标之一的“获得电力”积极作为，加快推进大型水电站、新能源、接网工程和电网等建设，全力提供电力供应保障。同时，提高政务服务水平，按权责清单简化优化行政审批，为企业提供便利发展环境，实现办电更省时、办电更省心、办电更省钱、办电更便捷、用电更透明、用电更可靠。

 

——省能源局总工程师李勤

 

本报实习生 王思佳 整理